咨询工程师《宏观经济政策与发展规划》讲义：公共部门经济学基础(不重要)

　　公共部门经济学基础(不重要)

　　一、政府干预的逻辑依据

　　(一)市场失灵导致的效率损失

　　1、不完全竞争(垄断)

　　2、外部性(污染)

　　3、公共产品(国防)

　　4、信息不完全与不对称

　　二、提高效率的公共政策(重要)

　　(一)针对不完全竞争的公共政策(三项)

　　1、反垄断法

　　2、价格管制——设定价格或利润限制

　　3、设立公共企业

　　(二)针对负的外部性的公共政策(四项)

　　1、对负外部性活动征税(征税)

　　2、提供消除负外部性的激励措施(鼓励改进技术装备)

　　3、可转让产生负的外部性的权力(许可证)

　　4、规范经济主体的行为(管制)

　　(三)公共物品与公共政策

　　1、纯公共物品由公共部门来提供

　　2、可由公共部门出资，把产品生产承包给私人

　　3、同时具有一定公共物品和私人物品特性的产品称为混合物品，混合物品或服务可多渠道提供。

　　(四)针对信息不完全和不对称问题的政策

　　加强信息管理

　　促进信息公开

　　增加市场透明度

　　三、公共支出

　　(一)公共支出内涵与意义(不重要)

　　(二)公共支出三原则(重要)

　　1、经济效益原则——资源优化配置，效益最大化

　　2、公平原则——使各阶层的分配达到公平

　　3、统筹兼顾原则——支出的结构安排从全局出发