2017年咨询工程师《政策规划》讲义：第一章第二节

　　2017年咨询工程师《政策规划》讲义：

第一章第二节科学发展观的内涵及其指导意义

　　【本节框架】科学发展观的内涵和意义

　　(一要义一核心一要求一方法)

　　一、第一要义是发展(一要义，重要)

　　(一)发展对于坚持和发展中国特色社会主义有决定性意义

　　深刻领会、始终贯穿、切实抓好第一要义

　　(二)继续坚持以经济建设为中心

　　(四个“只有加快经济发展……，才能……”，重要)

　　只有加快经济发展，才能提高实力和国力，实现小康社会，完成三步走

　　只有加快经济发展，才能满足人民群众物质文化需要，提高生活水平，共同富裕

　　只有加快经济发展，才能解决各种矛盾，增强战胜困难、应对挑战、抵御风险的能力

　　只有加快经济发展，才能在国际竟争中处于主动，维护国家主权和安全，促进世界和平与共同发展

　　以经济建设为中心，就是要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力，为发展中特社奠定坚实的物质基础。

　　(三)转变经济发展方式，实现又好又快发展

　　1、又好又快发展是有机统一的整体

　　2、实现又好又快发展，必须加快转变经济发展方式，大力推动经济增长由粗放向集约转变，由片面追求经济增长向全面协调可持续发展转变

　　3、实现又好又快发展，要进一步完善社会主义市场经济体制

　　二、科学发展观的核心是以人为本(一核心，重要)

　　(一)以最广大人民的根本利益为本

　　本，就是本源，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益

　　(三)坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享(如何实现以人为本，三人民，重要)

　　1、坚持发展为了人民——工作要体现和保障人民群众的利益

　　2、坚持发展依靠人民——尊重人民的主体地位和首创精神，密切联系群众

　　3、坚持发展成果由人民共享——经济社会发展成果惠及全民

　　三、全面协调可持续(一要求，重要)

　　(一)全面协调可持续是经社发展的必然要求

　　全面：全面性、整体性，不仅经济发展、各方面都要发展。

　　协调：协调性、均衡性，各方面、各环节发展要相互适应、相互促进。

　　可持续：持久性、连续性，当前、长远

　　处理好：经济与社会发展、城市与农村发展、东中西部发展、人与自然发展、国内与对外发展、改革发展与稳定等重大关系。统筹安排和处理消费与投资、供给与需求、速度与结构质量效益、科技与人力资源、市场与宏调等重大问题。物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明与人的全面发展

　　(二)按照中特社总体布局全面推进各项建设

　　(四个建设)

　　1、经济建设——物质基础

　　2、政治建设——政治保障

　　3、文化建设——思想保证、精神动力、文化环境和智力支持

　　4、社会建设——有利的社会条件

　　总结：四个大力

　　发展社会主义市场经济，发展社会主义民主政治，发展社会主义先进文化，构建社会主义和谐社会。

　　(三)坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路

　　生产发展为基础，生活富裕为目的，生态良好为条件

　　四、根本方法是统筹兼顾(一方法，重要)

　　抓好各种统筹

　　五统筹，统筹城乡、区域、经济社会、人与自然、国内外

　　统筹中央地方、统筹个人集体、统筹局部整体、统筹当前长远、统筹国内国际

　　(一)总览全局，统筹规划(全局)

　　(二)立足当前，着眼长远(当前、长远)

　　(三)全面推进，重点突破(一般、重点)

　　(四)兼顾各方，综合平衡(平衡、不平衡)