三、参与式方法
(一)参与式方法的概念
参与式方法包括参与式评价和参与式行动两个方面。
1.参与式评价
参与式评价是指受影响利益相关者参与项目评价。
参与式评价应贯穿于项目全过程。
2.参与式行动
参与式行动与参与式评价最主要的区别在于,参与式行动更偏重于让项目的利益相关者在决策和项目实施上发挥作用。
(二)制定利益相关者的参与机制
制定利益相关者的参与机制要把握三个环节:
1.信息交流
2.磋商
3.参与过程
(三)公众参与的主要形式
1.自主性参与和动员性参与
自主性参与一般更能反映参与者的参与意识和民主程度。
2.组织化参与和个体化参与
组织化参与比个体化参与往往更加富有成效。
3.目标性参与和手段性参与
一般来说,目标性参与反映了参与者具有更多更强的参与意识,而对于手段性参与,如果假定的参与者能通过其它途径实现自己的目标,他就有可能不进入参与。
4.支持性参与和非理性参与
支持性参与是指利益相关者为了表示对项目的支持和拥护而进行的参与,至少不是持反对态度的参与;非理性参与主要是指利益相关者为了表示自己的不满而进行的参与,是一种反对态度的参与。
5.制度化参与和非制度化参与
制度化参与是指利益相关者按照制度规定的要求所进行的参与活动,制度化参与寓于合法参与之中;非制度化参与则是指参与者不按制度规定的程序或要求而进行的参与活动。
四、逻辑框架法
逻辑框架法是项目分析中极其重要的分析方法,是社会评价中对项目进行全过程和全方位分析的重要工具。
借助逻辑框架图中关于项目不同层次、不同阶段的描述和分析,社会评价人员可以判断项目全过程中各种因果关系和逻辑关系,并进一步判断项目面临的社会风险。
在逻辑框架图中,重要外部条件是项目实现每一个阶段的必要条件。
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