第三节 社会评价的主要方法
一、社会评价方法类型
社会评价方法多种多样,按是否量化分为定性分析方法和定量分析方法,按应用领域分为通用方法和专用方法。
(一)定性分析与定量分析
定性分析方法和定量分析方法通常相辅相成、共同使用。
(二)通用方法和专用方法
1.通用方法
如对比分析法、文献调查法、问卷调查法、逻辑框架法。
2.专用方法
如利益相关者分析方法、参与式方法等。
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二、利益相关者分析方法
利益相关者是指与项目有直接或间接利害关系,并对项目成功与否有直接或间接影响的有关个人、群体或组织机构。
利益相关者分析贯穿社会评价全过程。
利益相关者分析一般采取以下四个步骤进行。
1.识别利益相关者
项目利益相关者一般划分为:
①项目受益人;
②项目受害人;
③项目受影响人;
④其他利益相关者,包括项目的建设单位、设计单位、咨询单位、与项目有关的政府部门与非政府组织。
2.分析利益相关者的利益构成
在许多情况下,一个项目对相关机构的影响程度可以通过分析二手数据来获得答案,而对于有些群体和当地的群众则可能需要进行实地访谈调查,才能获得答案。
3.分析利益相关者的重要性和影响力
利益相关者按其重要程度分为以下几类:主要利益相关者,是指项目的直接受益者或直接受到损害的人;次要利益相关者,是指与项目的方案规划设计、具体实施等相关的人员或机构,如银行机构、政府部门、非政府组织等等。
对利益相关者从以下几个方面分析其影响力及其重要程度:
①权利和地位的拥有程度;
②组织机构的级别;
③对战略资源的控制力;
④其他非正式的影响力;
⑤与其他利益相关者的权利关系;
⑥对项目取得成功的重要程度。
4.制订主要利益相关者参与方案
在已获得利益相关者的相关信息、明晰了不同利益群体之间的关系之后,重点关注主要利益相关者,制订主要利益相关者参与项目方案制定、实施及管理等的方案。