2020咨询工程师考试《分析与评价》教材讲义：第十一章第三节_第2页

　　第三部分项目效果和效益评价

　　第一章项目技术水平评价

　　一、项目技术效果评价。主要内容包括：㈠技术水平;㈡产业政策;㈢节能环保;㈣设计能力;

　　㈤设备、工艺、功能及辅助配套水平;㈥设计方案、设备选择是否符合我国国情。

　　二、项目技术标准评价。主要内容包括：㈠采用的技术标准是否满足国家或行业标准的要求;㈡采用的技术标准是否与可研批复的标准吻合;㈢工艺技术、设备参数是否先进、合理、适用，符合国情;㈣对采用的新技术、新工艺、新材料的先进性、经济性、安全性和可靠性进行评价;㈤工艺流程、运营(行)管理模式等是否满足实际要求;㈥项目采取的技术措施在本工程的适应性。

　　三、项目技术方案评价。主要内容包括：㈠设计指导思想是否先进，是否进行多方案比选后选择了最优方案;㈡是否符合各阶段批复意见;㈢技术方案是否经济合理、可操作性强;㈣设备配备、工艺、功能布局等是否满足运营、生产需求;㈤辅助配套设施是否齐全;㈥运营(行)主要技术指标对比。

　　四、技术创新评价。主要内容包括：㈠项目的科研、获奖情况。㈡本项目的技术创新产生的社会经济效益评价;㈢技术创新在国内、国际的领先水平评价;㈣分析技术创新的适应性及对工程质量、投资、进度等产生的影响等;㈤对新技术是否在同行业等相关领域具有可推广性进行评价;㈥新技术、新工艺、新材料、新设备的使用效果，以及对技术进步的影响;㈦项目取得的知识产权情况;㈧项目团队建设及人才培养情况。

　　五、设备国产化评价(主要适用于轨道交通等国家特定要求项目)。主要内容包括：㈠所选用的设备国产化率评价，进口设备是否可采用国产设备;㈡设备采购对工程带来的利弊评价;㈢国产化设备与国外同类产品的技术经济对比分析;㈣国产设备对运营、维修保养的影响评价。

　　第二章项目财务及经济效益评价

　　一、竣工决算与可研报告的投资对比分析评价。

　　二、资金筹措与可研报告对比分析评价。

　　三、运营(行)收入与可研报告对比分析评价。

　　四、项目成本与可研报告对比分析评价。

　　五、财务评价与可研报告对比分析评价。

　　六、国民经济评价与可研报告对比分析评价。

　　七、其它财务、效益相关分析评价。

　　第三章项目经营管理评价

　　一、经营管理机构设置与可研报告对比分析评价。

　　二、人员配备与可研报告对比分析评价。

　　三、经营管理目标。

　　四、运营(行)管理评价。

　　第四章项目资源环境效益评价

　　一、项目环境保护合规性。

　　二、环保设施设置情况。

　　三、项目环境保护效果、影响及评价。

　　四、公众参与调查与评价。

　　五、项目环境保护措施建议。

　　六、环境影响评价结论。

　　七、节能效果评价。

　　第五章项目社会效益评价

　　一、利益相关者分析

　　㈠识别利益相关者;㈡分析利益相关者利益构成;㈢分析利益相关者的影响力;㈣项目实际利益相关者与可行性研究对比的差异。

　　二、社会影响分析

　　㈠项目对所在地居民收入的影响;㈡项目对所在地区居民生活水平的生活质量的影响;㈢项目对所在地区居民就业的影响;㈣项目对所在地区不同利益相关者的影响;㈤项目对所在地区弱势群体利益的影响;㈥项目对所在地区文化、教育、卫生的影响;㈦项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响;㈧项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响;㈨社会影响后评价结论。

　　对上述第㈠至㈧部分，分别分析影响范围、影响程度、已经出现的后果与可行性研究对比的差异等。

　　三、互适应性分析

　　㈠不同利益相关者的态度;㈡当地社会组织的态度;㈢当地社会环境条件;㈣互适应性后评价结论。

　　对上述第㈠至㈢部分，分别分析其与项目的适应程度、出现的问题、可行性研究中提出的措施是否发挥作用等。

　　四、社会稳定风险分析

　　㈠移民安置问题;㈡民族矛盾、宗教问题;㈢弱势群体支持问题;㈣受损补偿问题;㈤社会风险后评价结论。

　　对上述第㈠至㈣部分，分别分析风险的持续时间、已经出现的后果、可行性研究中提出的措施是否发挥作用等。