2020咨询工程师考试《分析与评价》教材讲义：第九章第四节

第四节　　社会评价的组织实施和报告编写

　　一、社会评价的实施主体

　　社会评价工作通常由项目单位委托工程咨询机构或有经验的其他机构组织专家和相关人员编制。

　　二、社会评价的工作程序。

　　社会评价的工程程序一般包括：工作委托、实施评价、提交评价报告、报告审查等。

　　在项目前期工作阶段，一般作为项目可行性研究报告或项目申请书的一个独立篇章进行社会评价;对社会影响重大的项目，应单独提交社会评价报告。

　　三、社会评价的实施步骤

　　社会评价的实施步骤一般为：调查社会资料、识别社会因素、进行社会分析、制定社会管理方案、编写社会评价报告等。

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　　⒈调查社会资料

　　⒉识别社会因素

　　⑴影响人类生活和行为的因素。

　　⑵影响社会环境变迁的因素。

　　⑶影响社会稳定与发展的因素。

　　⒊社会分析

　　对拟定的项目建设地点、技术方案和工程方案中涉及的主要社会影响、互适性、社会风险、社会可持续性进行定性、定量分析。

　　⒋制定社会管理方案

　　⒌编写社会评价报告

　　评价报告应包括评价目标、评价方法、评价内容、评价结论、主要建议以及社会管理方案。项目实施阶段的社会评价报告还应当包括监测评估建议。

　　【例】社会评价涉及的社会因素一般可分为影响人类生活和行为的因素、影响社会环境变迁的因素和()三类。

　　A.影响经济发展的因素

　　B.影响生态环境的因素

　　C.影响投资环境的因素

　　D.影响社会稳定和发展的因素

　　【答案】D

　　四、社会评价报告的编写

　　㈠编写要求

　　⒈所采用的基础数据应真实可靠

　　⒉分析方法的选择要合理

　　⒊结论观点明确，客观可信

　　⒋报告格式应规范

　　㈡编写要点

　　目前我国的社会评价工作尚属起步阶段，还没有一个被普遍接受的社会评价报告编写标准格式。

　　本节以市政项目为例阐述：⒈前言;⒉社会经济基本情况与项目背景;⒊社会影响分析;⒋利益相关者分析;⒌社会互适性分析;⒍社会风险分析;⒎社会可持续性分析;⒏政府公共职能评价;⒐社会管理计划及其实施;10.社会管理计划实施的监测评估;⒒主要结论及建议;⒓附件、附图及参考文献。

　　【例】社会评价承担单位出具的社会评价报告的要点包括()。

　　A.社会影响分析

　　B.利益相关者分析

　　C.建立项目内部监测评价的框架机制

　　D.确定并实施减轻负面社会影响的措施方案

　　E.建立项目各方沟通协调、意见反馈的机制

　　【答案】ABC

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