2020咨询工程师考试《分析与评价》教材讲义：第二章第一节_第2页

　　五、项目规划的作用

　　㈠产业发展规划的作用

　　⒈指导产业合理有序发展

　　⒉推动区域产业优势组合

　　⒊引导和约束投资方向

　　⒋促进资源合理配置

　　⒌优化完善产业结构

　　⒍为专项规划提供基础和依据

　　㈡企业发展规划的作用

　　企业发展规划是企业可持续发展过程中、在一定时期内的纲领性文件，是企业经营和未来投资的指导性文件。企业发展规划对于制定企业各项具体目标具有重要的指导作用，对企业选择投资方向、企业战略制定、企业资源优化配置、企业组织架构设计等都具有引导和约束作用。

　　㈢园区发展规划的作用

　　⒈服务招商引资

　　⒉落实资源条件

　　⒊促进园区建设

　　【例】以下属于园区发展规划作用的有()。

　　A.服务招商引资

　　B.落实资源条件

　　C.引导和约束投资方向

　　D.引导和约束资源优化配置

　　E.为专项规划提供基础和依据

　　【答案】AB

　　六、项目规划报告的编制原则

　　㈠产业发展规划报告的编制原则

　　⒈前瞻性原则

　　⒉合规性原则

　　⒊产业关联原则

　　⒋可操作性原则

　　⒌持续性原则

　　㈡企业发展规划报告的编制原则

　　⒈合规性原则

　　⒉差异化原则

　　⒊价值递增原则

　　⒋职舍原则

　　⒌创新原则

　　⒍可持续原则

　　【例】以下属于企业发展规划编制原则有()。

　　A.前瞻性 B.差异化 C.价值链 D.相关性 E.合规性

　　【答案】BCE

　　㈢园区发展规划编制的原则

　　⒈绿色发展原则

　　规划应树立底线思维，严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内的要求，注重区域生态环境的保护，优化空间布局、调整产业结构、控制发展规模、保障生态功能，贯彻落实推动绿色发展的要求。

　　⒉集约发展原则

　　规划应强化节约集约用地，严格执行工业项目建设用地控制指标，包括投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求，对不符合要求的项目，用地面积予以核减，提高园区土地综合利用效率

　　⒊循环发展原则

　　循环发展的核心是要培育完善优势产业链，构建深化产业链整合发展的机制，推进企业、项目之间在产业链延伸方向上建立相互配套、分工协作、产业共生关系，形成相互关联、相互支撑、相互促进的发展格局。

　　⒋弹性发展原则

　　规划应坚持高起点整体规划、分步实施、重点开发的原则;立足于规划实施的可行性和预见性，协调好近期建设与远景规划的关系，适应产业发展的不确定性，规划方案保持一定的灵活性。

　　⒌针对性原则

　　因地制宜，有针对性的提出园区的特色定位及实施措施，突出区域发展优势。

　　【例】下列园区规划的编制原则中，属于绿色发展原则的有()。

　　A.严守生态保护红线 B.严守资源消耗上限 C.严守环境质量底线

　　D.严守生产规模上限 E.坚持高起点整体规划

　　【答案】ABC

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