三、项目节能评估与审查
(一)项目节能评估
编制节能评估文件(节能评估报告书、报告表)或填写节能登记表。作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。
1、实行分类管理
年综合能源消费量3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤,电力折算系数按当量值,下同),或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上,或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告书;
年综合能源消费量1000至3000吨标准煤,或年电力消费量200万至500万千瓦时,或年石油消费量500至1000吨,或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告表。
上述条款以外的项目,应填写节能登记表。
2、节能评估报告书的内容 11年多
(一)评估依据;
(二)项目概况;
(三)能源供应情况评估,包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估;
(四)项目建设方案节能评估,包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备、辅助生产和附属生产设施等方面的节能评估;
(五)项目能源消耗和能效水平评估,包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率(指标)等方面的分析评估;
(六)节能措施评估,包括技术措施和管理措施评估;单项节能工程;节能措施效果评估;节能措施经济性评估;(13年单)
(七)存在问题及建议;
(八)结论。
(九)附图、附表。
【13年真题】下列措施中,不属于项目节能措施的是( )。
A. 采用节能设备
B. 资源综合利用
C. 加强能源管理
D. 降低能效标准
【答案】D
【解析】参见教材P139或P141。
(二)节能审查
1、实行分级管理
由国家发展改革委核报国务院审批或核准的项目以及由国家发展改革委审批或核准的项目,其节能审查由国家发展改革委负责;
由地方人民政府发展改革部门审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的项目,其节能审查由地方人民政府发展改革部门负责。
审批或核准制项目,报送可行性研究报告或项目申请报告时,一同报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。
2、评审程序
收到评估文件后,要委托有关机构进行评审,形成评审意见,作为节能审查的重要依据。
应在节能审查机关规定的时间内提出评审意见
评审费用应由节能审查机关的同级财政安排
固定资产投资项目的节能审查意见,与项目审批或核准文件一同印发
如申请重新审批、核准或申请核准文件延期,应一同重新进行节能审查或节能审查意见延期审核。
3、节能审查机关主要依据以下条件进行审查:
(1)节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用;
(2)节能评估文件的内容深度符合要求;
(3)项目用能分析客观准确,评估方法科学,评估结论正确;
(4)节能评估文件提出的措施建议合理可行。
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