2019年咨询工程师《分析与评价》章节讲义：第一章第二节_第2页

　　三、项目决策分析与评价的主要内容

　　投资机会研究、初步可行性研究(项目建议书)、可行性研究、项目申请报告的目的、内容、重点、深度要求等，相互间的联系和区别。

　　(一)投资机会研究 13年多选

　　目的：发现有价值的投资机会

　　分类：一般投资机会研究(地区、部门、资源开发)

　　具体项目投资机会研究(更深入、具体)

　　注：还要结合企业的发展战略、经营目标及内外部资源条件

　　内容：市场调查、消费分析、投资政策、税收政策研究等

　　研究重点：分析投资环境

　　成果：机会研究报告，是开展初步可行性研究的根据

　　深度：粗略估算建设投资和生产成本

　　(二)初步可行性研究 10/12年单选

　　目的：判断项目是否有生命力，是否值得投入更多的人力和资金进行可行性研究。

　　研究内容：10个

　　研究重点：从宏观上分析论证建设的必要性和可能性。

　　深度要求：处在投资机会研究和可行性研究之间;建设投资和生产成本的估算一般采用估算指标法(有条件的可采用分类估算法)

　　成果：初步可行性研究报告(项目建议书);作为企业内部决策层进行策划、决策的依据;政府项目批准立项

　　注意：不是所有项目都必须进行初步可行性研究

　　关于初步可行性研究的说法，错误的是(　)。

　　A.初步可行性研究的重点是研究论证项目建设的可行性

　　B.初步可行性研究的主要目的是判断项目是否需要继续进行深入研究

　　C.初步可行性研究的内容深度一般介于机会研究和可行性研究之间

　　D.一般由企业自行确定是否编制企业投资项目的初步可行性研究报告

　　【正确答案】A

　　【答案解析】参见教材P13。

　　(三)可行性研究(出题较多，复习要细)

　　目的：研究项目是否值得投资，建设方案是否合理、可行，为项目最终决策提供依据。决策分析与评价阶段最重要的工作。

　　作用：投资决策的依据、筹措资金和申请贷款的依据、编制初步设计文件的依据

　　依据和要求：预见性、客观公正性、可靠性、科学性

　　研究重点：论证可行性，必要时进一步论证必要性

　　1.主要内容：14个+环境影响评价和安全预评价

　　(08/09年多选)

　　2.政府投资项目可行性研究的内容： (08年多)

　　除上述内容外还应包括：5个

　　3.可行性研究及其报告的侧重点，因项目的性质、特点不同而有所差别

　　4.深度要求：(09、10年单/多)

　　【08年真题】在国民经济和社会发展层次上，投资项目建设的必要性应从(　)等方面进行分析。

　　A.能否提高经济实体的持续发展能力

　　B.能否实现经济实体的发展战略目标

　　C.是否合理配置和有效利用资源

　　D.是否符合保护环境和可持续发展的要求

　　E.是否符合国家产业政策和技术政策的要求

　　【正确答案】CDE

　　【答案解析】参见教材P15。

　　5.与初步可行性研究的联系和区别

　　联系：构成、内容上大体相似，是初步可行研究的延伸和深化

　　区别：目的与作用不同

　　研究论证的重点不同

　　研究方法和深度要求不同

　　(四)项目申请报告 (考核较多，11-13年单、多)

　　目的：根据政府公共管理的要求，为企业项目核准提供依据

　　作用：重点论证项目的外部性、公共性，为了……(政府核准的角度)

　　企业投资项目申请报告内容：9个方面+附送的4种文件

　　外商投资项目申请报告内容：6个方面+附送的7种文件

　　境外投资项目申请报告内容：5个方面+附送的6种文件

　　可行性研究报告与项目申请报告的关系和区别

　　1.关系：自主决策编制，可行性研究报告是编制申请报告的基础，深度要求基本相同

　　2.区别：

　　适用范围和作用不同

　　目的不同

　　内容不同

　　【2012年】关于项目申请报告、可行性研究报告及其主要区别的说法，正确的有(　)。

　　A.可行性研究报告是项目决策分析与评价的客观要求

　　B.可行性研究报告的目的是论证项目的必要性和可能性

　　C.项目申请报告是政府对项目核准的行政许可要求

　　D.项目申请报告更关注项目的外部影响

　　E.项目申请报告无须说明所采用工艺技术方案的先进性

　　【正确答案】ACD

　　【答案解析】参见教材P22。

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