第四节 园区规划
园区是指由政府或企业为实现产业发展目标而创立的特殊区位环境,是区域经济发展、产业调整升级的重要空间聚集形式。它的类型很多,常见的有工业园区、物流园区、科技园区、文化创意园区、总部基地、生态农业园区等。
本节内容主要针对工业园区,其他类型园区规划应参照有关规范执行。园区规划是比较全面的长远发展谋划,是对园区产业发展、空间布局、土地开发、招商引资、运营管理等全局性、长期性和基本性问题的研究分析,是未来一个时期指导园区健康发展的行动纲领。
一、园区规划的任务和编制原则
㈠园区规划的任务
园区规划的任务是:依据国家、地方有关产业政策、土地政策、环保政策等相关政策,合理确定园区内的产业布局、产业结构、发展方向和政策措施,对各项用地、基础设施、环境保护、安全防灾、园区管理等进行总体安排,确保园区建设和园区经济健康、快速发展。
㈡园区规划的编制原则
⒈绿色发展原则
规划应坚持“生态功能不降低、水土资源不超载、污染物排放总量不突破、安全环境准入不降低”四条红线,注重区域生态环境的保护,满足环境保护、防火、防爆、安全和职业卫生等要求,建设生态园区。
⒉集约发展原则
⒊成链发展原则:培育完善优势产业链
⒋弹性发展原则
规划应坚持高起点整体规划、分步实施、重点开发、合理布局;为适应产业发展的不确定性,布局结构保持一定的灵活性,同时满足分期建设的需要。
⒌因地制宜原则
规划应突出园区自身的社会、经济、生态环境以及自然条件等特点,因地制宜,特点突出。
【例】规划应坚持“生态功能不降低、水土资源不超载、污染物排放总量不突破、安全环境准入不降低”四条红线,符合园区规划编制原则的()发展原则。
A.绿色
B.集约
C.成链
D.弹性
【答案】A