项目咨询评估的作用
项目咨询评估是咨询机构根据政府投资主管部门、金融机构或企业等的委托,在项目投资决策之前,对项目建议书(初步可行性研究报告)、可行性研究报告或申请报告,按照项目建设目标和功能定位,采用科学的方法,对项目的市场、技术、财务、经济,以及环境和社会影响等方面开展进一步的分析论证和再评价,权衡各种方案的利弊和潜在风险,判断项目是否值得投资,提出明确的评估结论,并对项目建设方案提出优化建议,从而为决策者进行科学决策或为政府核准项目提供依据的咨询活动。
不同的委托主体,对评估的内容及侧重点的要求可能有所不同。总体上,政府部门委托的评估项目,一般侧重于项目的经济及社会影响评价,分析论证资源配置的合理性等;银行等金融机构委托的评估项目,主要侧重于融资主体的盈利能力和偿债能力评价;企业或机构投资者委托的评估项目,将重点评估项目本身的盈利能力、资金的流动性和财务风险等方面。