第三节 项目前期咨询评估
一、项目咨询评估作用
咨询机构根据委托,对项目建议书(初步可研)、可研报告(申请报告),开展进一步分析和再评价,提出明确评估结论,提出优化建议。
不同委托主体的侧重点:
政府部门:侧重项目的经济和社会影响评价,分析论证资源配置的合理性;
金融机构:侧重融资主体的盈利能力和偿还能力;
企业或机构投资者:侧重项目本身的盈利能力、资金流动性和财务风险;
二、项目建议书和可行性研究报告编制和评估的区别
项目 |
编制 |
评估 |
承担主体 |
项目法人或企业 |
项目投资主管部门 |
评估角度和任务 |
从行业或企业角度,着重投资微观效益 |
从国际社会角度,着重投资宏观效益 |
决策时序和作用 |
在先,是评估的重要基础和前提 |
在后,是可研的延续,是立项和决策的重要依据 |
三、咨询评估机构的选择
三个基本条件: 执业资格、信誉、实力