第五节 工程项目实施阶段的咨询
一、项目合同管理
(1)承包商义务范围选择。根据投资人愿意规定承包商义务范围大小,可进行三种合同形式的选择:
名称 |
特点、适用 |
建造合同 |
1、建造合同条件特别适合于传统的“设计—招标一建造”建设履行方式。 2、该合同范本适用于建设项目规模大、复杂程度高、投资人提供设计、投资人愿意承担比较大的风险情况。 |
设计—建造合同 |
1、该合同适用于建设项目规模大、复杂程度高、承包商提供设计、投资人愿意将部分风险转移给承包商的情况。 2、设计—建造合同条件与建造合同条件相比,最大区别在于前者投资人不再提供设计或只提供设计要求,并且投资人不再将合同的绝大部分风险由自己承担,而将一定风险转移至承包商。 |
EPC/交钥匙合同 |
1、该合同范本适用于建设项目规模大、复杂程度高、承包商提供设计、承包商承担绝大部分风险的情况。 2、与以上两个合同范本的最大区别在于,在EPC/交钥匙项目合同条件下投资人只承担工程项目的很小风险,而将绝大部分风险转移给承包商 |
(2)支付方式选择。根据投资人愿意采纳的支付方式,可进行三种合同形式的选择:
1)总价合同 |
适用于规模不大、技术不复杂、工期较短、风险较小、设计文件和基础资料完备、能较准确计算工程量。按照对风险的划分,又可分为固定总价合同和可调值总价合同。 |
2)单价合同 |
工程量通常是暂估的。按照实际工程量结算。目前多用估计工程量合同 |
3)成本加酬金合同 |
适用于急于建设,设计工作尚未深入的情况 |
(3)项目组织方式选择。可进行三种合同形式的选择:
监理工程师管理合同 |
投资人通常雇用监理工程师对工程的质量、进度和投资进行控制 |
管理承包合同 |
在管理承包合同中,工程通常分包给“管理承包商”,然后由其将全部工程分包给各个“交易承包商”。承包商的最主要的角色是代表投资人管理项目而不是建造工程。管理承包合同通常采用成本加酬金的方式。 |
建造管理合同 |
在建造管理合同中,投资人雇用一个或几个承包商直接建造工程,但是与此同时投资人也直接雇用一个专业建造管理公司控制工程。 建造管理合同中的建造工程项目经理所承担的协调工作要远大于传统的监理工程师。 |
二、工程监理
工程监理的中心任务,归结为“三控三管一协调”。
“三控”---工程进度、工程质量、工程造价四大目标。
“三管”---建设工程的合同管理和信息管理及安全。
“一协调”---组织协调工作各方面关系。
监理机构对工程的监理内容和工作,主要体现在三个重要的监理文件,即:监理大纲、监理规划及监理实施细则。
设备监理主要是设备的设计、制造、安装、调试的过程监理,各方面基本同“监理”
四、工程项目竣工咨询
主要业务包括:项目竣工咨询,即项目竣工验收和项目总结评价等。项目的竣工验收分为两个阶段进行,即项目的竣工报告和验收报告。
1.工程项目竣工报告,竣工报告包括以下主要内容:
(1)对项目工程质量的预验收。
(2)编制竣工决算书。项目竣工决算的主要内容包括:竣工工程概况、竣工财务决算和交付使用资产等。决算的主要报表有:工程概况表、财务决算表、交付使用资产总表及明细表,并按统一的格式填报。小型项目可只填报财务决算总表。
(3)竣工资料准备。
(4)项目竣工报告。
2.工程项目竣工验收
政府投资项目的竣工验收实施分级管理,成立验收委员会或验收小组。企业投资项目的竣工验收可以由投资人自行决定组织方式与报告内容。