【案例背景】
某特大型石化项目,国有投资,属于应由国家发改委核准项目。生产的产品中包括市场急需的甲产品,经预测,在相当长的时期内,甲市场需求空间较大,项目的产出对市场价格影响不大,预测的目标市场价格为9000元/吨(含销项税)。
该项目可行性研究的编制单位在社会评价的篇章内做了社会稳定风险分析,分析认为该项目能让多数群众理解和支持,但可能会有少部分人对项目有意见,这些意见可以通过有效工作可防范和化解矛盾。
在生产中需要乙,丙产品为原料,乙产品市场供应丰富,市场含税价1170元/吨,不含税价1000元/吨。丙产品市场紧张,经调查短期内难以充分供应,市场含税价1170元/吨,不含税价1000元/吨。
该项目到目标市场运杂费为100元/吨。
该项目的可研中关于建设方案提出以下几条:
1、厂外配套工程中,为防止造成新的污染点,尽量不使用当地已有的条件和设施。
2、工厂维修设施是保证生产正常运转所不可缺少的配套工程,应尽量设置齐全,减少外协。
3、对于工厂内的排水工程一般按照清污分流的原则设置。对于饮用水,污水(含雨水,生活排污水)分开设置各系统和管道。
4、投资强度计算公式采用:投资强度=项目固定资产总投资÷项目总建筑面积。
【问题】
1、在进行经济分析时,甲乙丙的影子价格应如何确定?
2、在社会稳定风险分析方面,编制单位做法是否妥当?说明理由?
3、如果仅仅从“社会稳定风险分析”角度,国家发改委是否应该批准该项目?为什么?如果要做社会稳定风险分析的评估,评估报告应该包括哪些内容?
4、在上述可行性研究中建设方案的提法,请问是否正确,不正确的请改正。
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