自学考试国土资源管理名词解释三

　　21、土地面积

　　土地面积亦称宗地面积，是指一宗地权属界址线范围内的土地面积。

　　22、土地用途

　　土地用途一般是指土地权利人依照规定对其权利范围内的土地的利用方式或功能。

　　23、国民经济和社会发展规划

　　国民经济和社会发展规划是全国或者某一地区经济、社会发展的总体纲要，是具有战略意义的指导性文件。国民经济和社会发展规划统筹安排和指导全国或某一地区的社会、经济、文化建设工作。

　　24、国土整治

　　国土整治是指在全国范围内对土地进行的综合整治，包括土地整理、土地复垦、土地开发等各项活动，其目的在于提高土地质量，增加有效耕地面积，实现全国范围土地的平衡和综合开发利用。

　　25、土地供给能力

　　所谓土地供给能力是指根据土地的自然条件和社会环境状况，在一定的期限内，某一区域的土地所能提供的有效开发和使用的限度。

　　26、国土规划

　　所谓国土规划是从土地、水、矿产、气候、海洋、旅游、劳动力等资源的合理开发利用角度，确定经济布局，协调经济发展与人口、资源、环境之间的关系，明确资源综合开发的方向、目标、重点和步骤，提出国土开发、利用、整治的战略重大措施和基本构想。

　　27、土地用途管制制度

　　土地用途管制制度是指国家为保证土地资源的合理利用和经济、社会及环境的协调发展，通过编制土地利用总体规划划定土地利用区，确定土地使用条件，并要求土地所有者和使用者严格按照国家确定的用途利用土地的制度。

　　28、土地利用总体规划

　　土地利用总体规划是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局，是国家实行土地用途管制的基础。

　　29、城市

　　城市是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。

　　30、城市总体规划

　　城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。

　　31、村庄和集镇规划

　　村庄和集镇规划是指由乡镇人民政府根据国民经济和社会发展计划，结合当地经济发展的现状和要求，以及自然环境资源、条件和历史情况等，对镇行政区域的村庄、集镇分布点、村庄和集镇的位置、性质、规模和发展方向，以及本地生产和生活服务设施的配置等作出一定期限内的综合布置和具体安排。

　　32、江河、湖泊综合治理与开发利用规划

　　江河、湖泊综合治理和开发利用规划是指对江河、湖泊进行综合治理，对水资源进行综合开发利用所作的总体安排和部署。

　　33、土地利用计划

　　土地利用计划是根据土地利用总体规划和经济、社会发展的需要，对各类用地数量的具体安排。

　　34、土地利用年度计划

　　土地利用年度计划是根据土地利用总体规划和国民经济发展计划对年度各项用地数量的具体安排，是实施土地利用总体规划的重要措施，是农用地转用审批、建设项目立项审查和用地审批、土地开发和土地整理审批的依据。

　　35、农业用地区

　　农业用地区是指为发展农业生产需要划定的土地区域。农业用地区根据需要可进一步分为基本农田和一般农田。

　　36、土地利用区

　　土地利用区是指各级土地利用总体规划中，依据土地的适宜性和利用现状，依据当地社会经济可持续发展的要求和上级土地利用总体规划下达的规划指标和布局要求划分出的土地主要规划用途相对一致的区域。

　　37、城镇建设用地区

　　城镇建设用地区是指城镇建设需要划定的土地区域。

　　38、村镇建设用地区

　　村镇建设用地区是指村镇建设需要划定的土地区域。

　　39、耕地

　　耕地是指种植各种农作物的土地，它是人类所需食物的主要源泉，是农业生产发展的重要物质基础。

　　40、耕地保护

　　耕地保护是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施，对耕地的数量和质量进行的保护。

　　41、占用耕地补偿制度

　　占用耕地补偿制度是指经国家有关部门的批准占用耕地进行非农业建设的单位，应当按照"占多少，垦多少"的原则，负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地，或者按照有关规定缴纳耕地开垦费，由有关部门组织开垦新的耕地的制度。