自学考试《公安决策学》专项习题及答案

　　一、人类的决策阶段从何开始、经历了哪几个阶段?

　　自从有了人类，就有了决策活动。大体可以分三个阶段，即神灵决策阶段、经验决策阶段和科学决策阶段。

　　二、科学决策是正生于何时、背景如何?

　　科学决策诞生于20世纪50年代。尤其是第二次世界大战以后，企业的规模越来越大，垄断和竞争达到了更高的程度，科学发展更加迅速，国家对经济的干预加强。在这种情况下，以美国著名的管理学家西蒙(H.A.Sinon)为代表的管理决策学派应运而生了，这此西蒙于1978年获得诺贝尔经济学奖，在西方引起了巨大的反响，被认为是现代决策科学诞生的标志。

　　三、公安决策的含义?

　　公安决策是指公安机关及其领导者或特定主体(指各级党委、政府和人大)，从维护社会政治稳定、保卫社会主义现代化建设出发，针对面临所要解决的任务或问题，为了实现预期的目标所进行的方案设计、选择和执行的活动。

　　四、如何理解公安决策是公安领导者意志的集中表现?

　　决策意志，是指决策者在确定目标及实现目标的过程中具有调节作用的一种心理状态。公安决策来源于对客观的认识，又反作用于客观世界。公安决策的必要性，公安领导者的意志和行为，可以对把握客观事物的状况和变化起到很大的作用，因而能够更好地取得改造客观世界的胜利。世界上事物的运动变化是有规律的，这种客观规律是不依人们的意志为转移的。

　　五、公安决策的基本要素有哪些?

　　1、公安决策主体。

　　2、公安决策对象。

　　3、公安决策信息。

　　4、公安决策理论和方法。

　　5、公安决策结果。

　　六、公安决策与行政决策相比有哪些特征、具体内容是什么?

　　具有以下显著特征：

　　1、政治性。即公安决策具有维护社会稳定、保卫国家保卫安全的性质。由于公安机关是武装的和具有强制性的机关，因此，保护谁，打击谁及其范围与程度如何;如何体现既为改革开放和社会主义市场经济服务，又为控制和保障社会的安宁与稳定负责，等等，这些问题无不具有极强的政治性。

　　2、规范性。即公安决策必须严格依据法律，制定程序和表现形式应规范化。由于公安机关是执法机关，执法是以国家权力为后盾的，因而其决策不能带有随意性，决不能以不规范的形式出现。国家关于社会公共安全的决策，以及公安部门的许多决策都带有立法性质。执法的强制性与效力稳定性，都为公安决策的规范性提出了客观要求。因此，公安决策不仅极规范化的程序，而且要有规范化的形式，任何人不能随意解释、任意变动。

　　七、按不同划分标准公安决策可分为哪些类型?

　　1、按决策问题的性质和作用分，有战略决策和战术决策。

　　2、按决策组织的地位分，有高层决策、中层决策和基层决策。

　　3、按决策目标的数量分，有单目标决策和综合决策。

　　八、什么是常规决策?

　　1、按决策问题的结构分，有常规性决策和非常规性决策。常规性决策又称程序化决策，是指公安管理活动中重复出现的例行性决策，是一种按照法律、法规和政策对某一具体公安工作问题作出的决策，如户口的迁入迁出、车辆牌照的发放、出境入境的签证等。

　　2、按决策工作的连续程度分，有单项决策和序贯决策。

　　九、与高层决策、中层决策相比基层决策有哪些特点?

　　1、执行性。基层公安机关是公安工作的根基，除依法主动搞好经常性工作外，主要是贯彻执行党、政府和上级公安机关方针、政策、批示、决定的直接实践者，也是各项公安业务工作能否得到落实的关键部门。基层公安决策的执行性，有两个方面的含义。一方面，从我国公安工作的实际情况看，上级制定的方针、政策、批示、决定，是从高层和全局考虑问题的，一般带有原则性、普遍性和广泛适应性。而作为各个公安基层组织，彼此情况千差万别，具体任务也不一样。因此，基层公安领导者为了更好地贯彻落实上级的方针、政策、批示、决定，需要加经具体化，从而使各项工作真正得到落实。

　　2、多样性。按照现行体制，基层公安机关处于地方党委、政府领导和上级公安机关领导的结合点。无论是作为块块领导为主的基层单位，还是作为条条领导为主的基层单位，都要接受来自高层的条条块块组织的任务、领导、指挥和监督，因而必然会出现领导系统在基层组织交叉的状况，使基层成为多功能的战斗实体。

　　十、公安领导者如何解决远点决定问题?它有哪些特点?

　　有时领导者也会遇到远点决定的问题，在时机不容易贻误、手续来不及办理的情况下，就需要其以高度的责任感，从实际情况出发，只要行动合乎一定的标准，能最有效地解决问题，便应抓住必胜之机，大胆决断，尤其决断，尤其是在处理紧急事件、群体性治安事件、骚扰或动乱事件时，领导者应当在立即报告党委和上级公安机关的同时，自觉地采取行动，正确、快速、有效地予以处理，力争把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。

　　特点有：1、直接性。2、紧迫性。3、非规范性。

　　十一、什么是公安决断?

　　公安决断是公安领导者在打击犯罪活动、管理社会治安等日常工作中，对出现的紧急问题所作的决定。

　　十二、阐述做好公安决断对领导素质的要求?

　　1、要掌握信息。

　　2、要当机立断。

　　3、要动态决断。

　　4、要善于权变。

　　4、要敢担风险。

　　十三、为什么公安决策是公安管理各种职能中最基本的职能?

　　任何部门、任何层次的公安领导者，其职责都在于拟订规划、贯彻政策、组织管理、使用干部、提供服务。领导者履行这些职责，都是以决策为基础的。离开决策，一切将无从做起。实践表明，决策对于每个公安领导者来说，是一项最重要、最困难、最花费时间的工作。

　　十四、公安决策学有哪些特点?

　　1、综合性。

　　2、应用性。

　　3、政治性。

　　十五、公安决策学包括哪些研究内容?

　　研究内容包括：

　　1、公安决策原理。

　　2、公安决策要素。

　　3、公安决策组织机构的设置和建设。

　　4、公安决策程序。

　　5、公安决策技术与方法。

　　6、公安决策艺术。

　　7、自然科学和社会科学在公安决策中的应用。

　　8、公安决策者的素质和修养。