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(四) 多项选择题 (10分)
1. 可以成为行政主体。( ABC )
A.行政机关 B.法律、法规授权的组织
C.接受行政委托的组织 D.公务员
2.下列 是行政立法主体。(CD )
A.全国人大及其常委会 B.全国人大法律委员会
C.国务院及其各部委 D.省级人民政府
3.下列费用的征收属于行政征收范围的有 。 (ACD )
A.排污费 B.行政诉讼费
C.公路养路费 D.滞纳金
4.某人被区公安分局拘留5日，该公民不服处罚，申诉至市公安局，市公安局作出原处罚决定维持并罚款200元的复议决定。如该公民认为上述行政行为违法，应以 为赔偿义务机关。( )
A.区公安局 B.5日拘留以区公安分局
C.市公安局 D.200元罚款以市公安局
5.除法律规定终局的行政复议外，申请人对行政复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起15 日内，或者法律、法规规定的其他期限内向人民法院起诉。对申请人逾期不起诉、又不履行复议决定的，可以按 处理。( )
A.一律由复议机关申请人民法院强制执行，或者依法强制执行
B.一律由最初作出具体行政行为的行政机关申请法院强制执行或依法强制执行
C.改变原具体行政行为的复议决定，由复议机关申请法院 强制执行或依法强制执行
D.维持原具体行政行为的复议决定，由最初作出具体行政行为的行政机关申请人民法院强制执行，或依法强制执行
(五) 简答题 (16分)
1.简述行政法的概念及其特点。
2.简述行政指导的概念及特征。
3.简述行政程序法的基本原则及其内容。
4.如何理解司法审查中的“参照规章”。
(六) 论述题 (24分)
1.试论行政合同的作用。
2.试析在我国市场经济条件下建立、健全行政指导制度的必要性。
3.论追究行政责任的原则。
4.论述司法审查的法律适用。
(七) 案例分析题 (20分)
1.甲、乙同是某村的农民，两家长期不和。甲承包了村里的鱼塘，取得了很好的效益，乙极为忌妒。一日，乙趁甲的鱼塘无人看管，将农药投入鱼塘里，毒死了很多鱼。对于乙的行为，县公安局根据治安管理处罚条例的规定，给予拘留10日的处罚;县渔政管理部门根据渔业法与渔业法实施细则的规定，给予1000元的罚款。乙对两个行政机关的处罚决定均不服，并在同年针对县公安局的处罚，向市公安局申请复议;以县渔业管理部门为被告向县人民法院提起诉讼。市公安局作出维持县公安局处罚决定的复议决定。乙对复议决定不服又向县人民法院提起诉讼，对于乙先后两次的诉讼请求，县人民法院分别予以受理。
问：(1) 县人民法院对乙的两个起诉将如何审理?
(2) 本案被告是谁?
(3) 本案有无第三人，如果有，是谁?
2.某火车站公安局抓到一倒卖火车票的票贩子甲。在讯问之初，他不承队自己倒卖车票的行为，公安人员乙、丙认为甲态度恶劣，对其拳打脚踢，并不时用警棍电击甲。当时乙的朋友丁(火车站售票员)也在场，想试试用警棍的感觉，于是要求乙、 丙二人让他代他们行使职权，“审问”甲。乙将其警棍交给丁。丁在“代行职权”过程中，长时间电击甲，造成其几度昏厥。丁又对甲泼冷水，让其清醒。甲清醒后，交代了违法行为。于是乙、丙二人对甲作出处罚决定：捆绑示众10日，以示惩戒。甲被示众10日后释放。后查明， 甲全身多处软组织受伤，部分系丁电击所致，部分系乙、丙殴打所致。
问：(1) 如甲请求赔偿，谁是赔偿义务机关?
(2) 甲对乙、丙二人殴打和电击造成的伤害可否请求国家赔偿?为什么?
(3) 对于电击造成的损害，应请求民事赔偿还是国家赔偿?为什么?
(4) 可否进行追偿?如何追偿?
责编：zhangjing0102