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参考答案：
一、填空题
1. 党委领导下的专门机关;广大群众相结合
2. 公安机关的职能作用;人民群众的积极主动精神
3. 公安机关
4. 保证;要求
5. 不枉不纵
6. 定罪量刑
7. 惩办少数;改造多数;讲究策略;区别对待。
8. 首恶分子;顽固分子
9. 量刑幅度
10.重证据;重调查研究;严禁逼供信
二、单项选择题
1.B 2.C 3.D 4.A 5.D 6.C 7.A 8.C 9.B 10.B 11.D 12.A 13.A
三、多项选择题
1.ABCD 2.ABC 3.ABCD 4.ABC 5.ABCD 6.ABCD 7.ABCD 8.ABD
四、简答题
1.坚持公安工作的基本方针，关键是要进一步建立和完善专门机关与广大群众相结合的社会工程。(1)宣传组织群众，帮助群众掌握法律和政策，将群众工作纳入法制轨道。(2)把群众工作贯穿于各项公安专门工作之中。(3)治安工作的社会化。(4)警民结合形式多样化。(5)公安科技群众化。(6)公安群众工作信息化。
2.严肃与谨慎是辨证统一、相辅相成的，是不可分割的整体。严肃要以谨慎为保证，谨慎要服从严肃的要求。在刑事斗争方面，始终要全面地贯彻这个政策。严肃不忘谨慎，谨慎不忘严肃，两者不可偏废，不可脱节。如果片面强调严肃而忽视了谨慎，就会伤害无辜，犯扩大化的错误;如果片面强调谨慎而忽视了严肃，就会放纵坏人，犯打击不力的错误。
3.严肃与谨慎相结合政策的总精神就是不枉不纵。其具体应用就是坚持“稳、准、狠”。“稳”，就是要注意策略，讲究工作方法，不打无准备之仗，不打无把握之仗。“准”，就是对打击对象一定要调查准确，不要出偏差，做到事实准、定性准、量刑准。“狠”，就是要依法给犯罪分子以严厉打击，使之受到应有的惩处。
4.(1)要在惩办的前提下宽大。(2)要争取多数从宽。(3)当严则严，当宽则宽。(4)要善于从宏观上运用政策的威力。
5.(1)它体现了公安人员对人民群众高度负责，对公民民主权利、人身权利的高度重视。(2)它体现了公安机关依法、公正、文明办案和实事求是的精神，使办案工作真正建立在彻底唯物主义基础上。(3)实行这项政策，有利于防止冤假错案，不枉不纵。(4)有利于正确认识和发挥口供的作用，促使公安人员提高办案水平。
6.教育与处罚相结合政策的基本要求是：(1)以教为主，寓教于罚。(2)教育多数，处罚少数。(3)当罚则罚，罚如其分。
五、论述题
(以下是答案要点)依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子，是维护稳定和巩固人民民主专政的社会主义制度的需要;是建立社会主义市场经济，发展社会生产力的需要;是团结教育广大人民群众，密切党与人民群众血肉联系，密切警民关系的需要;是促进社会主义精神文明建设的需要。
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