自考《公安行政诉讼》考点练习题：行政诉讼证据_第2页

　　〔例〕高某因不服县土地管理局行政处罚决定向县人民法院提起诉讼。县人民法院收到高某的起诉状7日内即不立案受理，也不裁定不予受理。高某可以寻求以下哪些救济?( )

　　A.向市中级人民法院起诉

　　B.向市中级人民法院上诉

　　C.向市中级人民法院申诉

　　D.向市中级人民法院抗诉

　　〔答案〕A、C

　　〔例〕高某因不服县土地管理局行政处罚决定向县人民法院提起诉讼。县人民法院裁定不予受理。高某提起上诉，二审人民法院经审理认为县法院不予受理的裁定确有错误，且高某的起诉符合法定条件。在此情形下，二审法院应当如何处理?

　　A.裁定撤销县法院的不予受理裁定

　　B.指令县法院立案受理

　　C.指令县法院继续审理

　　D.裁定维持县法院的不予受理裁定

　　〔答案〕A、B

　　〔例〕某省人民政府认为某电力企业存在安全隐患，责令其停业整顿。该企业不服，提起诉讼，在下列哪些情况下，可以停止执行?

　　A.该省人民政府认为需要停止执行的

　　B.该企业认为需要停止执行的

　　C.受诉人民法院认为需要停止执行的

　　D.该企业申请停止执，受诉人民法院审查认为该企业停业将会导致大规模停电的

　　〔答案〕A、D。行政诉讼法第44条

　　〔例〕某省人民政府认为某电力企业存在安全隐患，责令其停业整顿。该企业不服，提起诉讼。诉讼中，该企业经合法传唤，无正当理由拒不到庭，受诉人民法院可以如何处理?( )

　　A.缺席判决

　　B.按撤诉处理

　　C.中止诉讼

　　D.拘传该企业法定代表人

　　〔答案〕A、B

　　〔例〕2003年4月5日，某设区的市人民政府认为某电力企业存在安全隐患，责令其停业整顿，并于当天向该企业送达相关决定文书。该企业不服，于4月26日提起诉讼。在诉讼过程中，该企业于5月18日申请撤诉; 5月19日。受诉人民法院裁定准许撤诉。在此情形下，该企业可以依法采取下列那些救济措施?( )

　　A. 最迟可在2003年6月4日向省级任命政府申请复议

　　B. 最迟可在2003年7月18日向省级任命政府申请复议

　　C. 不可以申请行政复议

　　D. 不可以再就是政府的责令停业整顿行为提起行政诉讼

　　〔答案〕A、D，撤诉后在复议时效内可以申请复议，但不得再以同一事实和理由提起诉讼。

　　〔例〕王某因不服区安全分局行政拘留10天的处罚申请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留15天的处罚，王某以市公安局为被告提起行政诉讼。受诉人民法院受理后，市公安局又做出撤销行政拘留15天的处罚，决定拘留5天的决定，并书面通知了受诉人民法院。试回答下列问题：

　　①如果王某申请撤诉，而受诉人民法院裁定准予撤诉后，王某是否可以对市公安局拘留5天的决定提起行政诉讼?

　　②如果王某不申请撤诉，受诉人民法院应当如何处理?

　　〔答案〕①可以，这不违反“一事不再理”的原则，因为前后两个诉讼的标的不一样。

　　②受诉人民法院应当继续就市公安局拘留15天的处罚决定进行审查，如果认为其合法的，应当作出驳回王某诉讼的判决;如果认为其合法的，应当作出确认违法的判决。

　　〔例〕在行政诉讼中，下列哪些时间不计入审查期限?( )

　　A.鉴定

　　B.处理管辖争议或者异议

　　C.中止诉讼

　　D.延期审理

　　〔答案〕A、B、C

　　〔例〕李某在某特区打工时被机器扎断手臂，就赔偿问题与企业发生争议起诉至法院。根据该特区依据全国人大授权制定的地方性法规，李某只能得到20个月工资的赔偿额，而根据该特区所在省的地方性法规，他可以得到25个月的赔偿额。法院应如何处理本案?( )

　　A.直接依据省地方性法规审理判决此案

　　B.直接依据特区地方性法规审理判决此案

　　C.提请全国人大常委会做出裁决后审理判决此案

　　D.提请国务院作出裁决后审理判决此案

　　〔答案〕B

　　〔例〕某化工厂污染了邻村的鱼塘。该村乡县工商局反映，要求工商局责令化工厂停止排污。县工商局认为这不是自己的职责，遂不作出任何处理。该村随意县工商局为被告提起行政诉讼，要求县工商局履行职责。试问：人民法院应当作出何种判决?

　　〔答案〕判决驳回原告的诉讼请求，因为责令化工厂停止排污不是县工商局的法定职责，而是环保局的职责，也就是说，起诉被告不作为理由不能成立。

　　〔例〕在饭馆吃饭的过程中，甲和乙因小事发生争执，并相互打起来，正好被走过的县公安局警察李某看到，李某遂对甲作出罚款50元的处罚决定，而对乙只是给予警告处罚。

　　甲不服认为乙把自己打成轻微伤，而且自己并没有把乙打怎样，自己被罚款，而乙却只是警告而已，遂向市公安局申请复议，市公安局收到申请后，未做出任何决定。于是，甲以县公安局为被告向县人民法院提起诉讼，要求法院判决改变被告对自己的处罚。县人民法院经过审理，查明：县公安局对甲的处罚合法，只是乙的违法情节与甲大体相当。据此，县人民法院应当作出何种判决?

　　〔答案〕判决驳回原告的诉讼请求，因为县公安局的处罚合法，只是存在一定的合理性问题。

　　〔例〕某个体商店，根据县工商局核准的营业范围为经营食品、水果。春节前，该商店从温州进了大量服装，并销售。县工商局认为其超越经营范围，依照有关规定对其罚款1000元。该商店不服，遂提起行政诉讼。在诉讼过程中，国家有关方面发出文件规定：超越经营范围经营，如果不是国家禁止经营、限制经营或者特许经营的项目的，不再作为法处理。据此，受诉人民法院应当作出何种判决?

　　〔答案〕驳回原告的诉讼请求

　　〔例〕县土地管理局与某房地产开发公司签订一份土地使用权出让合同。该开发公司在履行合同的过程中，认为自己在签订合同时被县土地管理局欺骗了，要求解除合同。县土地管理局部允许。开发公司遂提起行政诉讼，要求人民法院确认该出让合同无效。受理人民法院审理，查明：并不存在开发公司所说的“欺骗”，县土地管理局完全是依法与房地产开发公司签订该出让合同的;开发公司要求确认合同无效，是因为市场上商品房已经饱和，其不愿 继续进行该幅土地的房地产开发了。据此，受诉人民法院应当如何判决?

　　〔答案〕判断确认土地使用权合同有效

　　〔例〕环保局认为某企业排放的污水超过了排污标准，遂对其罚款2万。该企业不服，提起诉讼。在诉讼中，人民法院委托专业机构进行检测，认为该企业未超标准排污。据此，人民法院应当作出何种判决?

　　〔答案〕撤销判决，因为环保局的罚款缺乏主要证据。

　　〔例〕甲村和乙村就二者之间的林地所有权发生争议，遂请求县人民政府处理，县人民政府根据国家土地管理局《关于确定土地权属问题的若干意见》做出归属甲村所有的裁决，乙村不服，申请复议，使政府维持了县政府的裁决。乙村提起行政诉讼。诉讼过程中，人民法院认定林地所有权不应适用《关于确定土地权属问题的若干意见》。据此，人民法院应该作出何种裁决?

　　〔答案〕撤销判决，因为适用依据错误

　　〔例〕霞成食品有限责任公司因食品卫生不过关，被市卫生局调销卫生许可证。据此市工商局注销了霞成俗品有限责任公司。霞成公司不服工商局的注销行为，提起诉讼。人民法院经过审查认为，公司清算结束后，才可注销公司登记，公告公司终止。据此，人民法院对市工商局的注销行为应当作出何种判决?

　　〔答案〕撤消判决，因为违反法定程序。

　　〔例〕某县公安局认为县电厂存在火灾隐患，遂作出责令停产停业的处罚决定。该电厂不服，提起行政诉讼。人民法院经过审理发，根据《消防法》的规定，责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安消防机构报请当地人民政府依法决定，由公安消防机构执行。据此，人民法院应当作出何种判决?

　　〔答案〕撤销判决，因为县公安局超越职权。

　　〔例〕某市某区公安分局根据卖淫女李某的指证，认定赵某有嫖娼行为，对其处以拘留15天，罚款3000元。赵某不服申请复议，市公安局维持了原处罚决定。赵某提起行政诉讼。人民法院认为卖淫女李某的证言前后不一致，不可采信，遂撤销对赵某的处罚。判决生效后，该区公安局又以该卖淫女李某的证言重新对赵某作出拘留15天，罚款3000元的处罚。据此，赵某以复议后起诉，受诉人民法院应当如何处理?

　　〔答案〕撤销重新作出的处罚决定，并根据《行政诉讼法》第65条，向区政府、市公安局、区监察局或者人事局提出司法建议。

　　〔例〕某市某区公安分局认定赵某有嫖娼行为，对其处以拘留15天，罚款3000元。赵某不服申请复议，市公安局维持了原处罚决定。赵某提起行政诉讼。受诉人民法院经过审理，认定赵某仅有介绍嫖娼行为，无嫖娼行为，遂撤销对赵某的处罚。在此情形下，市公安局的维持的复议决定效力如何?

　　〔答案〕自然无效。在本案中，市公安局复议决定维持原处罚，赵某只能以区公安分局为被告提起行政诉讼。此时，人民法院审查的也是原处罚的合法性，对复议决定不进行审查。如果人民法院撤销处罚，即说明维持原处罚的复议决定也是错误的，根据司法最终解决原则，该复议决定自然无效。

　　〔例〕某市某区公安分局认定赵某有嫖娼行为，对其处以拘留15天，罚款3000元。赵某不服申请复议，市公安局认定赵某没有介绍嫖娼行为，但有嫖娼行为，将原处罚决定变更为拘留15天，罚款3000元。赵某不服，提起行政诉讼。对此，下列哪些说法是正确的(不定项选择)?( )

　　A.赵某应当以市公安局为被告提起诉讼

　　B.人民法院应当就区公安分局的处罚和市公安局的复议决定进行全面审查

　　C.人民法院撤销市公安局的复议决定的，区公安分局的处罚决定当然合法

　　D.人民法院撤销市公安局的复议决定的，可以责令市公安局重新作出复议决定

　　〔答案〕A

　　〔例〕刘某与陈某打架，县公安局对刘某罚款200元，对陈某罚款180元。刘某认为对自己处罚太重，经复议维持后，提起行政诉讼。受诉人民法院以审查认为，刘、陈二人违法情节相当，造成对方的伤害也相当。据此，人民法院应当作出何种判决?

　　〔答案〕驳回诉讼请求判决。因为尽管存在轻微的不合理，但没有达到“明显”程度。

　　〔例〕甲受到乙人身威胁,请求县公安局派员保护，但县公安局不予理睬，甲遂提起行政诉讼。在诉讼中，对甲进行人身威胁的乙，已经因为杀人而被公安机关逮捕。法院经过审查认为，被告县公安局依法有保护甲人身安全的职责。据此，法院应当如何判决?

　　〔答案〕判决确认违法，因为乙已经被逮捕，县公安局派员保护已没有意义。

　　〔例〕某县公安局经市规划局批准，在居民区旁盖一栋高大的办公楼，由于距离过近，致使大批居民住宅无法采光。于是居民将城市规划局诉至法院。法院经审查认为规划局的批准行为违法。此时法院应如何处理(多项选择题)?( )

　　A.撤销规划局的批准行为

　　B.确认规划局的批准行为违法

　　C.因涉及国家财产，维持规划局的批准行为

　　D.责令规划局采取相应的补救措施

　　〔答案〕B、D

　　〔例〕某企业由于生产伪劣产品，被县工商局决定责令停产。该企业不服，向人民法院提起诉讼。受诉人民法院经过审理，查明县工商局并没有依照行政处罚的规定告知该企业听证的权利。据此，受诉人民法院应当作出何种判决?( )

　　A.确认违法判决

　　B.撤销判决

　　C.确认无效判决

　　D.变更判决

　　〔答案〕C

　　此属于严重违反法定程序的行政处罚，根据行政处罚法的规定，无效。

　　〔例〕公安局对甲作出治安拘留10天处罚决定后随即执行。甲申请复议，上级公安局作出维持原处罚的复议决定。甲向法院诉讼，并提出了赔偿请求。第一审法院判决撤销拘留决定，但对行政赔偿请求没有处理。公安局不服上诉，第二审人民法院经审理，认定对公安局对甲的行政拘留确实违法，依法应当给予赔偿，据此，二审法院应如何处理此案?( )

　　A.维持第一审判决，判令公安局赔偿甲的损失

　　B.就赔偿问题进行调解，调解不成，撤销第一审判决，将全案发回重审

　　C.维持第一审判决，就赔偿问题进行调解，调解不成应将行政赔偿部分发回重审

　　D.维持第一审判决，就赔偿问题进行调解，调解不成的，告知甲就赔偿问题别行起诉

　　〔答案〕C

　　此属于漏审了一审的赔偿请求。

　　〔例〕公安局对甲作出治安拘留10天处罚决定后随即执行。甲申请复议，上级公安局作出维持原处罚的复议决定。甲向法院提起诉讼，并提出了赔偿请求。第一审法院判决维持拘留决定，甲在上诉中又提出行政赔偿请求。第二审人民法院经审理，认定公安局对甲的挽留违法，应如何处理此案?( )

　　A.撤销第一审判决，并撤销拘留决定，判令公安局赔偿甲的损失

　　B.撤销第一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，调解不应将全案发回重审

　　C.撤销第一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，调解不成应将行政赔偿部分发回重审

　　D.撤销第一审判决，并撤销拘留决定，并就赔偿问题进行调解，调解不成的，告知甲就赔偿问题另行起诉

　　〔答案〕D

　　此属于二审提起了行政赔偿请求