自考《公共政策基础》模拟题及答案_第4页

　　三、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)

　　1、简述影响决策者行为的价值观。

　　2、简述公民参与政策过程的主要途径。

　　3、简述小组意识的特征。

　　4、简述政策执行所需的资源条件。

　　5、简述政策终结的对象。

　　四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)

　　1、 试述公共政策与政策环境的关系。

　　2、试述政策终结的措施。

　　五、案例分析(本大题共10分)

　　杰克以假乱真在美国，有一家面包公司，其董事长凯瑟琳·克拉克，为了提高本公司的声誉，树立自身企业的良好社会形象，从而使本公司面包占有更大的市场，特地给公司的推销人员和有关部门制订了如下的严格规定：

　　凡本公司出售的面包，必须在面包包装纸上标明生产日期;超过3天的一律不准出售，超过三天没卖完的一律运回公司统一销毁。

　　有一年秋天，美国某州发生了大水灾，一时间，粮食紧张，面包脱销。一天该面包公司的一辆汽车行驶在某州的灾区公路上，行至半途之中，车厢上醒目的公司名称被发现，于是饥饿的人们蜂拥而上，将汽车团团围住。当他们得知这车上装得确实是面包时，便都面露喜色，要求车主将面包卖给他们。

　　推销员兼押车员杰克面有难色。不错，这确是一车面包，但这面包是已出厂超过3天而没有卖出去的。杰克的任务是负责将这些面包拉回公司处理掉的，并且，每车拉出的面包数量是有记录的。如果把这些面包卖掉，杰克想到，那我可就没面包吃喽。此时，董事长凯瑟琳·克拉克的严厉形象浮现在杰克的脑海中，她的警告也震动着杰克的耳膜：谁要是违背公司的规定，损害公司的形象，公司就解雇谁!然而，面对着围着汽车的饥饿者，望着那无数渴求的眼光，杰克又有些于心不忍。但是，最后，杰克还是对众人说此车面包已过期，按公司规定必须运回销毁，他劝大家耐心等等，他回去后就运一车新鲜面包来。

　　正当他们争闹之时，几位正在采访当地灾情的记者也赶来了。他们不失时机地录下了人们的对话。

　　当杰克的话刚说完，人群便嚷嚷开了：

　　“你这个傻瓜，怎么连送上门的生意都不肯做!”

　　“我们都知道，你这车过期面包仅超过三五天，完全可以吃的。”

　　“我们现在确实缺少面包。大家都愿意买，可你却送回去当废物处理，怎么，就不能变通一下吗!”

　　“不是我不肯卖，”杰克哭丧着脸，“实在是我们老板的规定太严格。她规定，不论在任何时候、任何情况下，也不论任何人，都不许卖过了期的面包。如果有人明知故犯，把过了期的面包卖了出去，一律开除。我要是把车上的过了期的面包卖给你们，我的饭碗就会被砸掉的呀!”

　　尽管杰克的难处说出来以后，人们觉得可以理解，但安静了一会儿之后，仍是一片不满的甚至是抗议之声：

　　“你们的老板也太过分了，现在是什么时候，还是救命要紧呀!”

　　“你还是卖了吧，如果你们老板要开除你，我们联名写信，证明是我们要买的!”

　　“你这位先生，不要太拘泥老板的话了，你把面包卖给我们，既解了我们的饥饿之苦，又为老板挣了钱。如果这样，老板还要开除你，我们敢保证，一定会有其他的老板要你的。”

　　“你就做做好事吧，先生!”

　　这时，几位记者也站出来，对杰克说：

　　“先生，这里刚遭受灾害，实实在在是非常时期。你这一车面包并没有变质，还是可以吃的，你就把它卖了吧!你看看，这么多人，有老人，有小孩，一个个饿得太可怜了，总不能让这些饥饿的人们失望了吧!”

　　“对呀，记者先生说得对。先生，要是这人群里有你的父母姐妹，你会把面包卖给他们吃吗!”

　　人们说的确实有道理，杰克想了想，突然灵机一动，用神秘的表情，凑到记者

　　的耳边说：“记者先生，你说得对，我不能让这些人们失望。但是说到卖这一车面包，我是说什么也不敢的，你想想，我也要吃饭的呀。但是，如果他们强行上车来拿面包，我就没有什么责任了，对不对?”

　　“啊，那不成了抢劫吗?”记者吃了一惊，“就没有其他更好的办法啦?”

　　“啊，为什么一定要抢劫呢?记者先生”，杰克不紧不慢地答道，“你想想，让他们把面包强行拿走，各人凭良心留下几个应交的钱，这样一来，岂不就不是抢劫，而是强买了吗?”

　　“对对对，强买，”记者恍然大悟，“在这种情况下，强买是完全有道理的，而你也不用负任何责任。好，好主意。”

　　于是，记者将杰克的主意告诉了众人，人们一片欢呼。

　　“别急，卖面包之前，还要请记者先生帮个忙，”杰克又冒出一个主意，“请你们给我拍几张阻止人们强买面包的照片，证明确实是人多势众，大家来强买面包，我实在是拦不住。”

　　“这好办。”

　　记者马上要求众人摆好了抢买面包的阵势，“嚓嚓嚓”，拍了几张照片。

　　之后，片刻的时间，面包就一下子卖完了。

　　当记者将刚拍的几张照片交给杰克时，杰克看着照片，放心地说：“这下好了，有了这些照片，我就解释得清楚了，不怕老板骂我了。”

　　与众人及记者分手时，杰克一再叮咛，可千万别把此事的根底披露出去。如果那样，我的饭碗就保不住了。

　　然而没有不透风的墙。没过几天，这事就在报上被详细披露出来了。杰克一见，十分紧张，心想：这些该死的家伙，叫他们别写出来，可到底还是登出来了，这简直是坑人嘛!打这以后，他整天提心吊胆，等着董事长将他开除出公司。

　　终于，几天以后，董事长凯瑟琳·克拉克要杰克去他办公室，说有事要找他谈谈。杰克一想，糟啦。这下饭碗算是砸啦。只好硬着头皮去克拉克的办公室。一进董事长办公室，克拉克便迎着他走来，握着他的手说：“啊，杰克，你干得漂亮啊!”

　　“漂亮”，杰克诧异道，“你要说什么就直说吧，立即开除我吧，结了工钱我立即走人。”

　　“什么，谁告诉你说我要开除你啦”，这回轮到克拉克惊奇了，“不，我不但不会开除你，我还要提拔你，对，提拔你。”

　　“提拔我?不是你亲口宣布，不论是谁，不论在什么情况下，卖出过了期的面包都要一律开除吗?”

　　“不，不，这一次是特别情况，是的，是非常特别的情况。”克拉克显得非常兴奋，她不停地打着手势，对杰克说：“你知道吗，杰克，我们公司这几天信誉突然上升，许多商家、公司都来订我们的面包，人们十分信赖我们公司面包的质量，销路十分好。销售量一下子增加了5倍多，我们可以再次扩大生产规模啦!”

　　“是吗，这可真是太好了!”杰克也明显地被感染了。

　　“是的，这一切都是事实”，克拉克十分满意地望着杰克，“这可是你的功劳呀，杰克，是你的功劳!”

　　“我的功劳，这……”

　　不等杰克讲完，克拉克便走回桌子，拿起一份报纸，说，“是的，是你的功劳，这份报纸记载了你的功劳。”

　　原来，正是那份登载了饥饿的人们强买面包的消息，无形中为该公司做了一份绝好的广告，使公司的形象在消费者心目中完美起来，他们以此判定该公司的面包在

　　质量上是完全可以信赖的。于是，一传十、十传百，许多商家、消费者愿意买该公司的面包。

　　“尤其是这张照片”，克拉克指着报上那张杰克企图阻止人们强买面包的题头照，高兴地说，“简直是妙极了，真正是起到了画龙点睛的作用，比任何广告都强。虽说你违反了公司的规定，但你这种灵活的作法所达到的效果，正是我当初作出规定所力求达到的目标。我本来相信，只要按照规定去做，这个目标一定会实现。可万万没想到，它是以这种方式实现的，简直是太妙了。杰克，你想想，如果你在那种场合下，不灵活变通，而是坚决执行公司规定，不卖面包，那可真会引起人们强抢面包。这样一来，公司是什么形象呢，‘见死不救’，那可就糟啦。多亏你灵活变通，又搞了这么一张作用难以估量的照片，简直是一张绝妙的广告。总之，这次公司良好形象的确立，市场的扩大，你是有功之臣，所以，我要奖励你，提拔你。”

　　至此，杰克才确信自己不但不会被炒鱿鱼，反而还会因为没有执行董事长的规定而获得奖励和提升。他高兴地笑了。

　　问题：

　　(1)该案例体现了政策执行的什么特征?

　　(2)杰克以假乱真的做法在无意中贯彻了政策执行的什么策略?

　　(3)杰克既想卖掉面包，又想逃避老板的惩罚，这种心理压力属于哪种表现形式( )?

　　A、双趋冲突 　　 　　 B、趋避冲突

　　C、双避冲突 　　 　　 D、前后冲突