招标师考试《招标采购专业实务》历年考题解析（1）

　　【2009年考题】

　　按照采购标的物属性不同，采购可分为(　)。

　　A.工程设计采购、监理采购、施工采购和科技采购

　　B.工程采购、货物采购和服务采购

　　C.公共采购、企业采购和个人采购

　　D.国内采购和国际采购

　　【答案】B本题考核的是采购的分类。采购有很多种分类方式，通常意义的采购有：按照支付对价的方式划分，可分为购买、租赁、委托、雇佣等;按照选择交易主体的方式划分，可分为招标、询价、订单、磋商、竞价、比选等方式;按照采购主体划分，可分为政府采购、企业采购和个人采购;按照交易主体的国别和采购标的物的来源地划分，可分为国内采购和国际采购按照采购标的物的属性划分，可分为工程采购、货物采购和服务采购。

　　【2010年考题】

　　某项目采购人向供应商发出了包括采购标的规格、价格、数量、交货期限等有关内容的要约，并获得供应商承诺。该项目采购方式是(　)。

　　A.招标采购

　　B.询价采购

　　C.订单采购

　　D.比选采购

　　【答案】C本题考核的是各种采购方式的特点。订单采购是指采购人主动向供应商或承包人发出订单从而达成交易的采购方式。

　　【2011年考题】

　　关于采购与招标，下列说法中正确的是(　)。

　　A.采购与招标只是不同方式的购买方式

　　B.采购属于非公开购买方式，招标属于公开购买方式

　　C.采购属于购买行为;招标既有购买行为，也有出售行为

　　D.政府招标采购受《政府采购法》约束，企业招标采购受《招标投标法》约束

　　【答案】C本题考核的是采购与招标的关系。通常情况下，采购是属于买方主导的购买行为，而招标是属于选择交易对象的一种方式，既有购买行为，如工程、货物和服务的采购，也有出售行为，如特许经营权、土地使用权、科研成果和技术专利等的出售或出让。

　　二、案例分析题

　　某工程建设项目施工公开招标，我国《标准施工招标文件>>(2007年版)，采用综合评价法评标，并设置标底。有关工作程序及其具体工作内容见表2—18。

　　【2010年考题】

　　1.某招标项目招标文件中公布了评标办法，开标时公布评标细则，下列对该行为的评价中，正确的是(　　)。

　　A.容易导致招标人与投标人之间的串标

　　B.符合招标投标的公开原则

　　C.适合于技术复杂项目的招标

　　D.可以避免投标人对应评标细则编制投标文件，应当推广

　　【答案】B本题考核的是招标投标的原则。招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。公开原则是指招标项目的要求、投标人资格条件、评标方法和标准、招标程序和时间安排等信息应当按规定公开透明。

　　2.某市大型体育场馆的智能控制系统及集成的技术设计标准与要求难以确定和描述。采购时应该采取的恰当做法是(　　)。

　　A.直接采用谈判方式采购

　　B.采用两阶段招标，第一阶段招标先征集和制定技术设计标准与要求

　　C.采用比选方式确定有能力的承包人，并采用成本加酬金合同计价

　　D.经批准后采用邀请招标

　　【答案】B本题考核的是两阶段招标的特点。对于一些技术设计方案或技术要求不确定或一些技术标准、规格要求难以描述确定的招标项目采用两阶段招标。

　　3.为了遏制房价过快增长，国土部门表示，今后将在土地使用权出让中，适当减少拍卖方式，增加招标方式。其主要原因在于招标方式具有(　　)的特点。

　　A.书面报价

　　B.一次报价

　　C.公开竞争

　　D.综合评价

　　【答案】D本题考核的是招标方式的特点。招标投标具有竞争性、程序性、规范性、一次性及技术经济性。出让土地使用权，适当减少拍卖方式，增加招标方式。综合了招标投标的特性，体现了招标方式具有综合评价的特性。

　　4.关于工程招标投标争议，下列说法中正确的是(　　)。

　　A.表达和解决评标结果争议应当采用协商、调解或仲裁的方式

　　B.招标人和招标代理机构是处理异议的主体

　　C.各级招标投标行政监督部门是处理异议和投诉的主体

　　D.投标人对招标文件和评标结果的异议应在评标结果公示期内提出

　　【答案】B本题考核的是工程招标投标的争议。招标文件争议、招标过程争议和中标结果争议的表达和解决的方式有异议(质疑)和投诉，因此A选项不正确。招标人和招标代理机构是处理异议和质疑的主体，因此B选项正确。招标人和招标代理机构是处理异议的主体，而各级招标投标行政监督部门是处理投诉的主体，因此c选项不正确。招标文件的异议应该在招标文件发出后投标文件截止日之前提出，而评标结果的异议，应在中标结果公布以后提出，因此D选项不正确。

　　5.某工程总承包项目招标应该具备的基本条件有(　　)。

　　A.工程施工图设计已经完成

　　B.招标项目所需的资金已经落实

　　C.委托招标代理合同已经签订

　　D.完成依法规定的审批、核准或备案手续

　　E.投标资格审查已经完成

　　【答案】BD本题考核的是工程总承包项目招标应具备的基本条件。工程总承包项目招标具有的项目招标的共同条件有项目招标人应当符合相应的资格条件;根据项目本身的性质、特点应当满足项目招标和组织实施必需的资金、管理机构和力量、项目实施计划条件;完成法律、法规、规章规定的项目规划、审批、核准或备案等实施程序。工程总承包招标的特别条件是按照工程总承包不同开始阶段和总承包方式，应分具有工程可行性研究报告或实施性工程方案设计或工程初步设计等相应的条件。

　　【2011年考题】

　　1.某市政府部门决定采用招标方式而不采用拍卖方式出让国有土地使用权用于开发建设商住楼，这是因为招标方式有利于(　　)。

　　A.保证土地使用权出让的公平性

　　B.客观评价土地出让价格和开发方案的合理性

　　C.控制开发商的资格能力

　　D.土地出让价格充分竞争

　　【答案】B本题考核的是招标与拍卖的区别。出售标的使用招标或拍卖没有严格的规定，实践中也有许多情况采用招标方式出售标的，典型的是采用招标方式出让国有土地使用权、许经营权和企业资产等。凡是出售标的涉及因素和交易过程复杂，标的价格需要复杂的成本计算，且单纯的价格竞争又无法全面反映投标者是否有足够能力响应和完成标的，需要可靠的履约能力及其科学、可行的实施方案作为支撑的，应当采用招标投标的竞争方式选择标的出售对象。

　　2.下列描述中，属于框架协议招标特征的是(　　)。

　　A.同一标的中标人只有一个

　　B.不适用于应急货物和服务的集中采购

　　C.通常只约定合同总价、技术规格和服务条件等合同要素

　　D.通常不确定采购数量和交货时间

　　【答案】D本题考核的是框架协议招标。框架协议招标主要适合于重复使用规格、型号、技术标准与要求相同的货物或服务，特别适合于一个招标人下属多个实施主体采用集中统一招标的项目。招标人通过招标对货物或服务形成统一采购框架协议，一般只约定采购单价，而不约定标的数量和总价，各采购实施主体按照采购框架协议分别与中标人分批签订和履行采购合同协议。

　　3.按有关规定，下列采购方式中，可以进行多次报价竞争的采购方式是(　　)。

　　A.询价

　　B.竞买

　　C.单一来源采购

　　D.竞争性谈判

　　E.邀请招标

　　【答案】BD本题考核的是采购方式。询价是指采购人向3个及以上潜在供应商或承包人就采购的工程、货物或服务询问价格，从中选择交易对象的采购方式。竞买是指采购人通过参加拍卖向拍卖人发出竞买表示从而达成交易的采购方式。单一来源采购是指采购人直接与唯一的供应商进行谈判，签订合同的采购方式。竞争性谈判是指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商分别谈判，商定价格、条件和合同条款，最后从中确定成交供应商的采购方式。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。一般而言，拍卖主要适用于出售标的，购买者之间相互竞争，可以多次、公开竞价;而招标则主要适用于购买标的，投标者之间相互竞争，一次性、密封报价。

　　4.依法必须招标的政府投资工程建设项目，进行施工招标必须具备的条件有(　　)。

　　A.项目立项已经批准

　　B.工程监理单位必须选定

　　C.有招标所需的设计图纸及技术资料

　　D.工程施工组织设计已经编制

　　E.招标方式及其组织形式已经核准

　　【答案】ACDE本题考核的是施工招标必须具备的条件。落实招标的基本条件：(1)项目招标人应当符合相应的资格条件;(2)根据项目本身的性质、特点应当满足项目招标和组织实施必需的资金、技术条件、管理机构和力量、项目实施计划和法律法规规定的其他条件;(3)项目招标的内容、范围、条件、招标方式和组织形式已经有关项目审批部门或招标投标监督部门核准，并完成法律、法规、规章规定的项目规划、审批、核准或备案等实施程序。