招标师《招标采购专业实务》教材重点：招标的概念和范围

　　建设工程监理招标的概念和范围

　　建设工程监理的概念。建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业接受项目业主的委托，依据国家有关法律、法规、技术标准和规范、设计文件、工程监理委托合同及有关的建设工程合同等，对工程实施的专业化监督管理。

　　实行建设工程监理有利于规范建设工程参与各方的建设行为，促进各参建单位保证建设工程质量和使用安全，进而确保实现建设项目投资效益最大化。

　　建设工程监理的范围。建设工程监理范围分为监理的工程范围和监理的建设阶段范围。国务院颁布的《建设工程质量管理条例》明确规定下列建设项目必须实行监理：国家重点建设项目，大中型公用事业项目，成片开发的住宅小区工程，利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程，以及国家规定必须实行监理的其他工程。此后，建设部印发的《建设工程监理范围和规模标准规定》对上述强制监理的工程范围作了进一步具体规定。

　　从整个工程建设项目建设周期角度看，目前我国对项目前期阶段的监理工作尚处于探索阶段，对勘察设计阶段进行监理的方式也尚未推广，适用最广的还是建设工程施工阶段的监理。国家发布的《建设工程监理规范》也只涉及施工阶段的监理。