招标师职业资格考试《招标采购项目管理》串讲知识点：工程项目财务评价知识要点

　　工程项目财务评价知识要点：

　　一、概念

　　工程项目财务评价是工程经济分析的重要组成部分。它是在国家现行会计制度、税收法规和市场价格体系下，鉴定和分析工程项目的投资、成本、收入、税金和利润等，从项目角度，考察项目建成投产后的盈利能力、清偿能力和财务生存能力，据此评价和判断项目财务可行性的一种经济评价方法。明确工程项目对财务主体的价值以及对投资者的贡献，工程项目财务评价也为投资决策、融资决策，以及银行审贷提供依据。

　　二、工程项目财务评价的作用

　　项目财务评价对投资者来说，在项目投资决策前，通过可行性研究和经济评价，研究项目实施所需资金，并根据自身的财务实力，确定自有资金投资额，采取积极措施(如利用银行的长期和短期贷款或其他途径，积极筹集资金);制定资金来源和使用计划;运用技术经济分析评价方法，从微观角度比较项目的成本和效益;分析项目投资所能获得的经济效果，科学预测项目实施后的获利能力;考核项目偿还能力和检验项目给投资者带来的净效益;财务评价也是项目或方案比选中的重要依据。总之，无论是在投资项目的前评价、中间评价和后评价中财务评价都是必不可少的重要内容，它是项目决策分析与评价的重要组成部分。项目投资的财务评价对于给项目贷款的银行来说，通过财务评价，可以确定企业接受贷款的可靠程度，掌握项目实施后的实际财务状况，判断企业的贷款偿还能力。据此做出给项目贷款的可能性、贷款方式和条件等决策。

　　三、工程项目财务评价的目的和任务

　　(1)考察拟建项目的财务盈利能力。

　　(2)为企业制定资金规划、合理地筹集和使用资金。通过财务评价要解决的资金规划问题，其内容包括：确定实施项目需要多少资金和用款的计划;提出筹集资金的方案并对其进行可行性研究;估计项目实施后各年的费用和收益。

　　(3)为协调企业利益和国家利益提供依据。当工程项目的财务评价和国民经济评价发生矛盾时，国家可采用经济手段来加以调节。例如，对国民经济有利的低利甚至无盈利的项目，国家和地方政府可能给予优惠政策;而对那些国家要控制发展过滥的、当前仍获利大的项目、国家要通过征收增值税等办法来控制。通过进行财务评价，国家可考察价格、税率、补贴等参数对盈利的影响，从而寻找国家为了实施调控可以采用的方式和幅度。

　　(4)为中外合资项目的外方合营者作出决策提供依据，因为，对外方合营者，财务盈利性是其决策的最重要依据。