第一题
2011年11月22日甲房地产公司就一住宅建设项目进行公开招标,乙建筑公司与其他5家建筑公司共同参加了投标。结果由乙建筑公司中标。2011年12月14日,甲房地产公司就该项工程建设向乙建筑公司发出中标通知书,其中载明:工程建筑面积为90000m2,中标价格为500万元人民币,要求于12月25日签订工程合同,12月28日开工。中标通知书发出后,乙建筑公司按甲房地产公司的要求提出,为抓紧工期,应该先做好施工准备,后签订工程合同。甲房地产公司同意了该意见。
随后乙建筑公司进入了施工现场,配合甲房地产公司在12月28日举行了项目的开工仪式。
但工程开工后,双方就因为对合同内容的意见不一致而发生了争议,故没有正式签订合同。甲房地产公司要求乙建筑公司将工程中的一个专项工程分包给自己信赖的丙公司,而乙建筑公司以招标文件没有要求必须分包而拒绝。2012年3月1日,甲房地产公司明确函告乙建筑公司:将“另行落实施工队伍。”
乙建筑公司将其诉至工程所在地中级人民法院。在法庭上乙建筑公司指出,甲房地产公司既已发出中标通知书,就表明招标投标过程中的要约已经承诺,签订合同是甲房地产公司的法定义务。因此,乙建筑公司要求甲房地产公司继续履行合同,并赔偿96万元损失。但甲房地产公司辩称:虽然已发了中标通知书,但这个文件并无合同效力,且双方的合同尚未签订,因此双方还不存在合同上的权利和义务关系,甲房地产公司有权另行确定合同相对人。
问题
1.投标行为的法律性质是什么?并说明理由。
2.发出中标通知书这一行为的法律性质是什么?并说明理由。
3.由于没有订立合同,双方都有一定损失,双方的损失应当如何承担?并说明理由。
第二题
某地一个总投资额为8000万元人民币的粮库建设项目,总建筑面积为30000m2,招标人采用国内公开招标的方式组织项目招标。其中的资格条件为:
(1)在中华人民共和国境内注册的独立法人,注册资本金不少于2000万元人民币。
(2)具有建设行政主管部门颁发的工程设计商物粮行业工程设计甲级资质。
(3)近5年完成过仓储规模不少于本次粮库建设规模3项以上的设计业绩。
(4)通过了IS09000质量体系认证并成功运行2年以上。
招标公告编制完成后,招标人为了充分吸纳潜在投标人,分别在当地的有形建筑市场、该省日报、《中国经济导报》和中国工程建设和建筑业信息网上发布了招标公告。在当地的有形建筑市场和中国工程建设和建筑业信息网上发布的招标公告为全文,同时为了减少招标公告的发布费用,招标人对在该省日报和《中国经济导报》上发布的招标公告内容进行了大幅度删减,但注明了招标全文见中国工程建设和建筑业信息网,并规定在购买招标文件的同时,潜在投标人须提交10万元(人民币)投标保证金后才能够购买,以保证潜在投标人购买招标文件后参与项目投标,防止招标失败。
问题
1.我国指定的招标公告发布的媒介有哪些?
2.分析案例,招标人在发布招标公告过程中存在哪些不正确行为?
3.根据案例内容,拓展分析,假如招标公告发出2日后,已经有4个潜在投标人购买了招标文件,此时招标人感觉公布的资格条件中“注册资本金不少于2000万元人民币”的要求太高,可能影响潜在投标人参与竞争,于是决定将注册资本金调整为1000万元人民币,但怎样实施存在3种意见,其中:
A.招标公告已经发出了3日,同时已有4个潜在投标人购买了招标文件,为了减少招标时间,可以直接在招标文件的澄清与修改中对上述两项资格条件进行调整,并在开标前15日通知所有购买招标文件的投标人,这样可以保证原开标计划如期进行。
B.不用告知投标人,仅需在评标过程中灵活掌握就可以了,这样既可以保证原开标计划如期实现,又不至于引起投标人对调整资格条件的各种猜疑,有利于投标人竞争。
c.重新发布招标公告,在公告和招标文件中同时调整资格条件,并通知已经购买招标文件的潜在投标人更换新的招标文件,开标时间相应顺延。
这当中,意见A和意见B可以保证原开标计划如期进行,而意见C则需要顺延开标时间。如果你是招标人,应采纳上述三种意见中哪一种?为什么?
第三题
某工程项目,按照招标文件的要求,编制出工程标底价为270万元。开标时先判断各投标单位的投标报价在工程标底价±5%范围内为有效标书,评标时以[(工程报价一实施标底价)/实施标底价的绝对值]最小的为中标单位,实施标底价为有效投标报价的平均值,各投标单位的投标报价见表4-1。
问题
确定该招标项目的中标人。