试题一 某中央直属事业单位建设的中心实验室已通过竣工验收,该项目需要立即上马,拟采用财政拨款采购其中心实验室的主要设备仪器,设备预算为220万元,该设备在国内外只有少数厂家生产。经该事业单位上级主管部门批准后,拟采用竞争性谈判的方式进行采购。
问题
1.该采购项目是否属于政府采购项目?为什么?
2.政府采购项目的采购方式除竞争性谈判外,还包括哪些?政府采购的主要采购方式是什么?
3.该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购是否妥当?说明理由。
4.批准该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购的部门是否正确?如不准确,请指出应由哪个部门批准。
参考答案
1.该采购项目属于政府采购项目。
理由:本项目采购单位为中央直属事业单位,采购资金是财政资金,采购标的超过了采购限额标准,依照《政府采购法》的规定属于政府采购项目。
2.(1)政府采购项目的采购方式除竞争性谈判外,还包括公开招标、邀请招标、单-来源采购、询价及其他方式。
(2)政府采购的主要采购方式是公开招标。
3.该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购妥当。
理由:政府采购项目单项采购金额达到120万元以上的,必须采用公开招标方式,但是公开招标-般需要的时间较长,不能满足项目立即上马的要求。根据《政府采购法》的规定,本项目采购可以适用竞争性谈判方式。
4.批准该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购的部门不正确。应在开始采购前征得国务院政府采购监督部门的批准。
试题二 某项目,需要采购价值280万元的设备,该采购项目属于政府采购项目,招标代理机构向业主提出可以采用公开招标或竞争性谈判进行采购。业主选择了采用竞争性谈判方式进行采购。
问题
1.业主选择的竞争性谈判方式是否合理?说明理由。
2.在什么情况下业主可以选择竞争性谈判方式?
参考答案
1.业主选择的竞争性谈判不合理。
理由:政府采购项目单项采购金额达到120万元以上的,必须采用公开招标方式。
2.业主可以选择竞争性谈判方式的情形:
(1)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;
(2)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;
(3)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;
(4)不能事先计算出价格总额的。
试题三 某酒店工程,建筑面积28 700 ㎡,地下1层,地上15层,现浇筑混凝土框架结构。建设单位依法进行招标,投标报价执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500——2008)共有甲、乙、丙等8家单位参加了工程投标。经过公开开标、评标,最终确定甲施工单位中标。建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工公司(示范文本)》(GF-1999—0201)签订了施工总承包合同。
合同部分条款约定如下:(1)本工程合同工期549 d;(2)本工程采用综合单价计价模式;(3)包括安全文明施工费的措施费包干使用;(4)因建设单位责任引起的工程实体设计变更发生的费用予以调整;(5)工程预付款比例为10%.
工程投标及施工过程中,发生了下列事件:
事件1:在投标过程中,乙施工单位在自行投标总价基础上下浮5%进行报价。评标小组经过认真核算,认为乙施工单位报价中的实际费用不符合《建设工程工程量清单计价规范》中不可作为竞争性费用条款的规定给予废标处理。
事件2:甲施工单位投标报价书情况是:土石方工程量650 m3,定额单价人工费为8.40元/m3、材料费为12.00元/m3、机械费1.60元/m3.分部分项工程量清单合价为8200万元,措施费项目清单合价为360万元,暂列金额为50万元,其他项目清单合价为120万元,总包服务费30万元,企业管理费为15%,利润为5%,规费为225.68万元,税金为3.41%。
事件3:甲施工单位与建设单位签订施工总承包合同后,按照《建设工程项目管理规范》(GB/T 50326——2006)进行了合同管理工作。
事件4:甲施工单位加强对劳务分包单位的日常管理,坚持开展劳务实名制管理工作。
事件5:施工单位随时将建筑垃圾、废弃包装、生活垃圾等常见固体废物按相关规定进行了处理。
事件6:在基坑施工中,由于正值雨季,施工现场的排水费用比中标价中的费用超出3万元。甲施工单位及时向建设单位提出了签证要求,建设单位不予支持。对此,甲施工单位向建设单位提交了索赔报告。
问题
1.事件1中,评标小组的做法是否正确?并指出不可作为竞争性费用项目分别是什么。
2.事件2中,甲施工单位所报的土石方分项工程综合单价是多少元/m3 ?中标造价是多少万元?工程预付款金额是多少万元?(均需列式计算,答案保留小数点后两位)
3.事件3中,甲施工单位合同管理工作中,应执行哪些程序?
4.事件4中,按照劳务实名制管理要求,在劳务分包单位进场时,甲施工单位应要求劳务分包单位提交哪些资料进行备案?
5.事件5中,施工产生的固体废物的主要处理方法有哪些?
6.事件6中,甲施工单位的索赔是否成立?在建设工程施工过程中,施工索赔的起因有哪些?