2016年招标师《招标采购合同管理》辅导资料1.1.2

　2016年招标师《招标采购合同管理》辅导资料1.1.2　招标釆购合词的分类

　　在招标采购中，按照采购的标的物划分，招标采购合同一般分为工程采购合同、货物 采购合同和服务采购合同。

　　(1) 工程采购合同

　　工程采购合同是合同当事人为了完成特定的工程项目建设任务，明确相互之间权利义 务关系的合同。通常包括工程总承包合同、工程施工合同、专业分包合同等。

　　① 工程总承包合同是合同当事人为了完成特定的工程总承包任务，明确相互权利义务 关系而订立的合同。工程总承包范围包括工程项目的设计、采购、施工、竣工、试验、试 运行等全过程承包或若干阶段的工程承包。工程总承包模式包括设计一建造(Design- Build， DB) 和设计一采购一施工 (Engineering Procurement Construction， EPC) 等。 工程总承包合同的发包人一般是建设单位，承包人是持有国家认可的相应资质证书的工程 总承包企业或联合体。

　　② 工程施工合同是合同当事人就完成具体工程项目的建设施工、设备安装、设备调 试、工程保修等工作内容，明确相互权利和义务关系而订立的合同。工程施工合同是建设 工程合同的主要类型，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制和安全控制等的主要依 据。工程施工合同的发包人一般是项目业主即建设单位，承包人应具备相应的资质等级， 并在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

　　③ 专业分包合同是合同当事人为了完成特定的专业工程分包建设任务，明确相互权利 义务关系而订立的合同。专业分包合同的发包人一般是具有相应资质的总承包人，总承包 人依法将专业工程分包给具有相应资质的专业承包人。根据《建设工程质量管理条例》第 27条规定，“总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同 的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量 承担连带责任”。工程施工专业分包人应具备相应的资质等级。

　　(2) 货物采购合同

　　货物采购合同是合同当事人为实现材料或设备买卖，明确相互权利义务关系而订立的 合同。采购方可以是发包人或承包人，供货方可以是材料、设备的供应商或生产厂家。采 购的货物一般与项目建设有关，包括构成工程不可分割组成部分的工程设备、材料，以及 实施工程所需的施工设备、材料等。

　　根据采购标的物分类，货物采购合同包括材料采购合同、通用设备采购合同以及其他 设备采购合同。按照货物来源地不同，货物采购合同可以分为国内货物采购合同和国际货 物采购合同。货物采购合同属于买卖合同，具有买卖合同的通常特点。

　　(3) 服务采购合同

　　服务采购合同是合同当事人为完成商定的服务内容采购，明确相互权利义务关系而订立的合同。服务是指服务提供方根据客户的某种需求，将其所具有的知识、经验、技术、 知识产权或者劳动工作等提供给客户，使客户获得帮助和价值的活动。服务采购一般是采 购与项目建设有关的服务，采购范围包括除工程和货物采购活动以外的事项。

　　服务采购合同的标的物具有特殊性。服务采购的对象以运用专业知识和提供有价值劳 动为特征，以服务提供方的知识资源和人力资源为主要服务主体。服务提供方通过调研了 解客户需求，将客户提供的数据和背景与自身所拥有的知识经验相结合，提交具有一定科 学性和有价值的服务成果。

　　服务采购合同的目的受项目整体目标的约束。服务采购合同的服务项目往往是整体项 目中的子项目，因此服务采购合同的目的必须服从项目的整体目标。例如设计合同，应当 满足项目投资人对项目的需求和项目的整体目标要求;项目管理合同则是为了满足项目的 管理需求而存在的，因而项目管理服务的目标要考虑整体项目对进度、质量、成本和安全 的控制要求。