第三节 发承包阶段造价管理
【本节考点总结】
1、施工招标策划
2、施工合同示范文本
3、确定投标报价策略
4、施工评标与授标
【考点】施工招标策划
招标策划主要包括施工标段划分、合同计价方式及合同类型选择等内容。
(一)施工标段划分
考虑的因素包括:工程特点、对工程造价的影响、承包单位专长的发挥、工地管理等。
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(二)合同计价方式
合同类型 |
总价合同 |
单价合同 |
成本加酬金合同 | |||
百分比酬金 |
固定酬金 |
浮动酬金 |
目标成本加奖罚 | |||
应用范围 |
广泛 |
广泛 |
有局限性 |
酌情 | ||
建设单位 造价控制 |
易 |
较易 |
最难 |
难 |
不易 |
有可能 |
施工承包 单位风险 |
大 |
小 |
基本没有 |
不大 |
有 |
(三)合同类型的选择
建设单位应综合考虑以下因素来选择适合的合同类型:
(1)工程项目的复杂程度。
1)最好是对有把握的部分采用固定总价合同
2)估算不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同。
(2)工程项目的设计深度。
1)已完成工程项目的施工图设计-优先选择总价合同;
2)实际工程量与预计工程量可能有较大出入时,应优先选择单价合同;
3)只完成工程项目的初步设计,工程量清单不够明确时,则可选择单价合同或成本加酬金合同。
(3)施工技术的先进程度。选用成本加酬金合同。
(4)施工工期的紧迫程度。成本加酬金合同较为合适。
【例题】
1.【真题】下列合同计价方式中,建设单位最容易控制造价的是()。【2015】
A.成本加浮动酬金合同
B.单价合同
C.成本加百分比酬金合同
D.总价合同
【答案】D
【解析】
不同计价方式的合同比较
合同类型 |
总价合同 |
单价合同 |
成本加酬金合同 | |||
百分比 酬金 |
固定 酬金 |
浮动 酬金 |
目标成本 加奖罚 | |||
应用范围 |
广泛 |
广泛 |
有局限性 |
酌情 | ||
建设单位 造价控制 |
易 |
较易 |
最难 |
难 |
不易 |
有可能 |
施工承包 单位风险 |
大 |
小 |
基本没有 |
不大 |
有 |
2.【真题】如果实际工程量与预计工程量可能有较大出入时,应优先选择()。【2015】
A.总价合同
B.单价合同
C.百分比酬金合同
D.固定酬金合同
【答案】B
【解析】工程项目的设计深度是选择合同类型的重要因素。如果已完成工程项目的施工图设计,施工图纸和工程量清单详细而明确,则可选择总价合同;如果实际工程量与预计工程量可能有较大出入时,应优先选择单价合同;如果只完成工程项目的初步设计,工程量清单不够明确时,则可选择单价合同或成本加酬金合同。
3.【真题】对于大型复杂工程项目,施工标段划分较多时,对建设单位的影响是()。【2014】
A.有利于工地现场的布置与协调
B. 有利于得到较为合理的报价
C.不利于选择有专长的承包单位
D. 不利于设计图纸的分期供应
【答案】B
【解析】对于工艺成熟的一般性项目,涉及专业不多时,可考虑采用平行承包的招标方式,分别选择各专业承包单位并签订施工合同。采用这种承包方式,建设单位一般可得到较为满意的报价,有利于控制工程造价。
4.【真题】关于施工标段划分的说法,正确的有( )。【2016】
A.标段划分多,业主协调工作量小
B.承包单位管理能力强,标段划分宜多
C.业主管理能力有限,标段划分宜少
D.标段划分少,会减少投标者数量
E.标段划分多,有利于施工现场布置
【答案】CD
【解析】关于A,标段划分多,业主协调工作量大;关于B,承包单位管理能力强弱不是标段划分的原因;关于C,对于工程规模大、专业复杂的工程项目,建设单位的管理能力有限时,应考虑采用施工总承包的招标方式选择施工队伍,或者标段划分少有利于业主协调管理;关于D,按照标段投标,标段划分少,会减少投标者数量;关于E,从现场布置的角度看,承包单位越少越好,应考虑少划分标段。
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