第三节 发承包阶段造价管理
一、施工招标方式和程序
经典题型剖析
1. 公开招标与邀请招标比较其优点是()。
A. 缩短了招标时间
B. 节约了招标费用
C. 不进行资格预审
D. 可以在较广的范围内选择承包商
答案:D
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解析:公开招标方式的优点是,招标人可以在较广的范围内选择承包商,投标竞争激烈,择优率更高,有利于招标人将工程项目交予可靠的承包商实施,并获得有竞争性的商业报价,同时,也可在较大程度上避免招标过程中的贿标行为。因此,国际上政府采购通常采用这种方式。
2. 招标人在评标步骤中需要完成的工作是()。
A. 投标文件初评
B. 确定中标人
C. 发出中标通知书
D. 进行合同谈判
答案:A
解析:招标人在评标步骤中需要完成的工作:投标文件初评、要求投标人提交澄清资料(必要时)、编写评标报告。
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二、施工招标策划
经典题型剖析
1. 对于工程规模大、专业复杂的工程项目,建设单位的管理能力有限时,应考虑采用施工总承包的招标方式选择施工队伍。其优点与不足分别是()。
A.工程报价低,但容易出现索赔风险
B.减少索赔风险,但有可能使工程报价相对较高
C.工期较短,当容易出现返工
D. 工期较短,但容易出现索赔风险
答案:B
解析:对于工程规模大、专业复杂的工程项目,建设单位的管理能力有限时,应考虑采用施工总承包的招标方式选择施工队伍。这样,有利于减少各专业之间因配合不当造成的窝工、返工、索赔风险。但采用这种承包方式,有可能使工程报价相对较高。
2. 针对不同计价方式的合同比较,建设单位造价控制最容易的方式是指()。
A. 总价合同
B. 单价合同
C. 百分比酬金合同
D. 固定酬金合同
答案:A
解析:不同计价方式的合同比较
合同类型 |
总价合同 |
单价合同 |
成本加酬金合同 | |||
百分比 酬金 |
固定 酬金 |
浮动 酬金 |
目标成本 加奖罚 | |||
应用范围 |
广泛 |
广泛 |
有局限性 |
酌情 | ||
建设单位 造价控制 |
易 |
较易 |
最难 |
难 |
不易 |
有可能 |
施工承包 单位风险 |
大 |
小 |
基本没有 |
不大 |
有 |
3. 如果实际工程量与预计工程量可能有较大出入时,应优先选择()。
A. 总价合同
B. 单价合同
C. 百分比酬金合同
D. 固定酬金合同
答案:B
解析:工程项目的设计深度是选择合同类型的重要因素。如果已完成工程项目的施工图设计,施工图纸和工程量清单详细而明确,则可选择总价合同;如果实际工程量与预计工程量可能有较大出入时,应优先选择单价合同;如果只完成工程项目的初步设计,工程量清单不够明确时,则可选择单价合同或成本加酬金合同。
4. 合同类型不同,合同双方的义务和责任不同,各自承担的风险也不尽相同。建设单位选择适合的合同类型应综合考虑的因素包括()。
A. 工程项目的复杂程度
B. 工程项目的设计深度
C. 施工技术的先进程度
D. 施工工期的紧迫程度
E. 工程项目资金的准备充分程度
答案:ABCD
解析:合同类型不同,合同双方的义务和责任不同,各自承担的风险也不尽相同。建设单位应综合考虑以下因素来选择适合的合同类型:(1)工程项目的复杂程度。(2)工程项目的设计深度。(3)施工技术的先进程度。(4)施工工期的紧迫程度。
5. 下列工程项目中,不宜采用固定总价合同得有()。
A.建设规模大且技术复杂的工程项目
B. 施工图纸和工程量清单详细而明确的项目
C. 施工中有较大部分采用新技术,且施工单位缺乏经验的项目
D. 施工工期紧的紧急工程项目
E.承保风险不大,各项费用易于准确估算的项目
【答案】ACD
【解题思路】建设单位应综合考虑以下因素来选择适合的合同类型:
(1)工程项目的复杂程度。建设规模大且技术复杂的工程项目,承包风险较大,各项费用不易准确估算,因而不宜采用固定总价合同。最好是对有把握的部分采用固定总价合同,估算不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同。有时,在同一施工合同中采用不同的计价方式,是建设单位与施工承包单位合理分担施工风险的有效办法。
(2)工程项目的设计深度。工程项目的设计深度是选择合同类型的重要因素。如果已完成工程项目的施工图设计,施工图纸和工程量清单详细而明确,则可选择总价合同;如果实际工程量与预计工程量可能有较大出入时,应优先选择单价合同;如果只完成工程项目的初步设计,工程量清单不够明确时,则可选择单价合同或成本加酬金合同。
(3)施工技术的先进程度。如果在工程施工中有较大部分采用新技术、新工艺,建设单位和施工承包单位对此缺乏经验,又无国家标准时,为了避免投标单位盲目地提高承包价款,或由于对施工难度估计不足而导致承包亏损,不宜采用固定总价合同,而应选用成本加酬金合同。
(4)施工工期的紧迫程度。对于一些紧急工程(如灾后恢复工程等),要求尽快开工且工期较紧时,可能仅有实施方案,还没有施工图纸,施工承包单位不可能报出合理的价格,选择成本加酬金合同较为合适。
6. 对于大型复杂工程项目,施工标段划分较多时,对建设单位的影响是( )
A.有利于工地现场的布置与协调 B. 有利于得到较为合理的报价
C.不利于选择有专长的承包单位 D. 不利于设计图纸的分期供应
【答案】B
【解析】工程项目施工是一个复杂的系统工程,影响标段划分的因素有很多。应根据工程项目的内容、规模和专业复杂程度确定招标范围,合理划分标段。对于工程规模大、专业复杂的工程项目,建设单位的管理能力有限时,应考虑采用施工总承包的招标方式选择施工队伍。这样,有利于减少各专业之间因配合不当造成的窝工、返工、索赔风险。但采用这种承包方式,有可能使工程报价相对较高。对于工艺成熟的一般性项目,涉及专业不多时,可考虑采用平行承包的招标方式,分别选择各专业承包单位并签订施工合同。采用这种承包方式,建设单位一般可得到较为满意的报价,有利于控制工程造价。
7. 对施工承包单位而言,承担风险大的合同计价方式是( )方式
A.总价 B. 单价
C.成本加百分比酬金 D. 成本加固定酬金
【答案】A
【解析】
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|
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成本加酬金合同 | |||
合同类型
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总价合同
|
单价合同
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百分比酬金 |
固定酬金 |
浮动酬金 |
目标成本加奖罚 |
应用范围 |
广泛 |
广泛 |
有局限性 |
酌情 | ||
建设单位 造价控制 |
易
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较易
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最难
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难
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不易
|
有可能
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施工承包 单位风险 |
大
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小
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基本没有
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不大
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有
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