考点五:评标与中标价的确定
一、知识要点集成
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图4-1 初步评审
注:应注意掌握初步评审四项评审标准内容的区别
表4-9 详细评审
详细评审方法 |
适用范围 |
评审标准 |
评审结果 |
经评审的最低投标价法 |
一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。 |
(1)标准施工招标文件规定的主要的量化因素包括单价遗漏和付款条件等。(2)世界银行贷款项目采用此种评标方法时,通常考虑的量化因素和标准包括:一定条件下的优惠、工期提前的效益和多个标段的评标修正。 |
评标委员会应当拟定一份“价格比较一览表”,载明投标人的投标报价、对商务偏差的价格调整和说明以及已评审的最终投标价 |
综合评估法 |
不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目。 |
施工组织设计;项目管理机构;投标报价;其他评分因素 |
评标委员会应当拟定一份“综合评估比较表”,载明投标人的投标报价、所做的任何修正、对商务偏差的调整、对技术偏差的调整、对各评审因素的评估以及对每一投标的最终评审结果 |
表4-10 中标人的确定
主要工作 |
主要内容 |
注意事项 |
中标候选人 的确定 |
使用国有资金投资或者国家融资的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人 |
招标人可以授权评标委员会直接确定中标人 |
中标候选人 的公示 |
依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。 |
对中标候选人全部名单及排名进行公示,而不是只公示排名第一的中标候选人。同时,对有信誉条件的项目,在投标报名或开标时提供的作为资格条件或业绩信誉情况,应一并进行公示,但不含投标人的各评分要素的得分情况。 |
中标人提交 履约担保 |
履约担保有现金、支票、汇票、履约担保书和银行保函等形式,履约保证金不得超过中标合同金额的10%。中标后的承包人应保证其履约保证金在发包人颁发工程接收证书前一直有效 |
招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的,招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。 |
表4-11 实施招标的工程合同价款类型
合同计价方式的选择 |
适用工程 |
单价方式 |
实行工程量清单计价的工程 |
总价方式 |
建设规模较小,技术难度较低,工期较短的建设工程 |
成本加酬金方式 |
紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建设工程 |
注:1.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
2.招标人与中标人签订合同后5日内,应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
二、主要题型
1. 为维护公开、公平、公正的市场环境,对中标候选人的公示,下列做法中正确的有( )。
A. 依法必须进行招标的项目,是否公开中标候选人由招标人自定
B. 公示期不得少于3日,从公示的第二天开始算起
C. 一般只公示排名第一的中标候选人而不必公示中标候选人全部名单
D. 对有业绩信誉条件的项目,在开标时提供的资格或业绩信誉证明资料一并予以公示
E. 中标候选人的各评分要素的得分情况需一并公示
答案:BD
解析:对中标候选人的公示需明确以下几个方面:1)公示的项目范围是依法必须进行招标的项目,其他招标项目是否公示中标候选人由招标人自主决定。公示的对象是全部中标候选人;2)招标人在确定中标人之前,应当将中标候选人在交易场所和指定媒体上公示;3)公示由招标人统一委托当地招投标中心在开标当天发布。公示期从公示的第二天开始算起,在公示期满后招标人才可以签发中标通知书;4)公示内容:对中标候选人全部名单及排名进行公示,而不是只公示排名第一的中标候选人。同时,对有业绩信誉条件的项目,在投标报名或开标时提供的作为资格条件或业绩信誉情况,应一并进行公示,但不含投标人的各评分要素的得分情况。
2.施工项目评标时,下列做法符合有关规定的是( )。
A.当评标委员会发现某投标人的施工方案的表述存在含义不明确之处时,则要求该投标人作出书面澄清
B.当评标委员会发现因某个单价金额小数点明显错误时,对该单价进行修正后继续评标
C.当投标人发现其投标文件对同一问题前后表述不一致时,向评标委员会提出澄清,评标委员会应予接受
D.当投标人不接受评标委员会规定原则对其投标报价的算术错误所作修正时,评标委员会仍可修正结果评审
答案:A
解析:评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含意不明确的内容作必要的澄清、说明或补正,但是澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容;评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题,或向其明确投标文件中的遗漏和错误;标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正;标报价有算术错误的,评标委员会按修改原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。
3. 招标文件未进行资格预审,评审委员会按规定对投标人安全生产许可证的有效性进行的评审属于( )。
A. 形式评审 B. 资格评审
C. 响应性评审 D. 商务评审
答案:B
解析:资格评审标准。如果是未进行资格预审的,应具备有效的营业执照,具备有效的安全生产许可证,并且资质等级、财务状况、类似项目业绩、信誉、项目经理、其他要求、联合体投标人等,均符合规定。如果是已进行资格预审的,仍按资格审查办法中详细审查标准来进行。
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