第四章 建设项目发承包阶段合同价款的约定
考点一:建设项目招标文件的构成
一、知识要点集成
表4-1建设项目施工招标文件的编制
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序号 |
招标文件构成 |
主要内容 |
1 |
招标公告(或投标邀请书) |
当未进行资格预审时,招标文件中应包括招标公告。当进行资格预审时,招标文件中应包括投标邀请书,该邀请书可代替资格预审通过通知书,以明确投标人已具备了在某具体项目某具体标段的投标资格,其他内容包括招标文件的获取、投标文件的递交等。 |
2 |
投标人须知 |
投标人须知包括以下10个方面的内容:总则;招标文件;投标文件;投标;开标;评标;合同授予;重新招标和不再招标;纪律和监督;需要补充的其他内容。 |
3 |
评标办法 |
评标办法可选择经评审的最低投标价法和综合评估法。 |
4 |
合同条款及格式 |
包括本工程拟采用的通用合同条款、专用合同条款以及各种合同附件的格式。 |
5 |
工程量清单 |
工程量清单是表现拟建工程实体性项目、非实体性项目和其他项目名称和相应数量的明细清单,以满足工程项目具体量化和计量支付的需要。是招标人编制招标控制价和投标人编制投标价的重要依据。 |
6 |
图纸 |
是指应由招标人提供的用于计算招标控制价和投标人计算投标报价所必需的各种详细程度的图纸。 |
7 |
技术标准 和要求 |
招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性规定。招标文件中规定的各项技术标准均不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 |
8 |
投标文件格式 |
提供各种投标文件编制所应依据的参考格式。 |
9 |
规定的其他材料 |
如需要其他材料,应在“投标人须知前附表”中予以规定。 |
注:1.投标人须知正文中的未尽事宜可以通过投标人须知前附表进行进一步明确,由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写,但务必与招标文件的其他章节相衔接,并不得与投标人须知正文的内容相抵触,否则抵触内容无效。
2.投标人须知中应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间,即投标准备时间,是指自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20天。
3.招标文件的澄清将在规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应推迟投标截止时间。投标人收到澄清后的确认时间,可以采用一个相对的时间,也可以采用一个绝对的时间。
表4-2 建设项目施工招标过程中其他文件的主要内容
文件 序号 |
公告 |
|
资格审查文件 | ||
招标公告 |
资格预审公告 |
资格预审文件 |
资格预审申请文件 | ||
1 |
招标条件 |
招标条件 |
资格预审公告 |
资格预审申请函 | |
2 |
项目概况 与招标范围 |
项目概况 与招标范围 |
申请人须知 |
法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 | |
3 |
投标人资格要求 |
申请人的资格要求 |
资格审查办法 |
联合体协议书 | |
4 |
—— |
资格预审的方法 |
资格预审 申请文件格式 |
申请人基本情况表 | |
5 |
招标文件的获取 |
资格预审 文件的获取 |
项目建设概况 |
近年财务状况表 | |
6 |
投标文件的递交 |
资格预审 申请文件的递交 |
资格预审文件的澄清和修改说明 |
近年完成的类似项目情况表 | |
7 |
发布公告的媒介 |
发布公告的媒介 |
—— |
正在施工和 新承接的项目情况表 | |
8 |
联系方式 |
联系方式 |
—— |
近年发生的诉讼及仲裁情况 | |
9 |
—— |
—— |
—— |
其他材料 |
注:1.应注意区分招标公告与资格预审公告的内容的差异,相同的有 “招标条件”、“项目概况与招标范围”“发布公告的媒体”及“联系方式”,易混淆的是“投标人资格要求”与“申请人资格要求”;
2.资格预审的方法应明确采用合格制或有限数量制。
二、主要题型
1. 关于招标文件的编制,下列说法中错误的是( )。
A.当未进行资格预审时招标文件应包括招标公告
B.应规定重新招标和不再招标的条件
C.招标控制价应在招标时(或在招标文件中)一并公布
D.投标人须知前附表与投标人须知正文内容有抵触的以投标人须知前附表为准
答案:D
解析:投标人须知主要包括对于项目概况的介绍和招标过程的各种具体要求,在正文中的未尽事宜可以通过“投标人须知前附表”进行进一步明确,由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写,但务必与招标文件的其他章节相衔接,并不得与投标人须知正文的内容相抵触,否则抵触内容无效。
2. 关于施工招标文件,下列说法中正确的有( )。
A.招标文件应包括拟签合同的主要条款
B.当进行资格预审时,招标文件中应包括投标邀请书
C.自招标文件开始发出之日起至投标截止之日最短不得少于15天
D.招标文件不得说明评标委员会的组建方法
E.招标文件应明确评标方法
答案:ABE
解析:施工招标文件包括以下内容:1)招标公告(或投标邀请书)。当未进行资格预审时,招标文件中应包括招标公告。当进行资格预审时,招标文件中应包括投标邀请书,该邀请书可代替资格预审通过通知书。2)投标人须知。3)评标办法。4)合同条款及格式。包括本工程拟采用的通用合同条款、专用合同条款以及各种合同附件的格式。5)工程量清单。6)图纸7)技术标准和要求8)投标文件格式。提供各种投标文件编制所应依据的参考格式。9)规定的其他材料。如需要其他材料,应在“投标人须知前附表”中予以规定。
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