2017年造价工程师《工程计价》考点速记：合同价款纠纷的处理

2017年造价工程师《工程计价》考点速记：合同价款纠纷的处理

　　合同价款纠纷的处理

　　五、合同价款纠纷的处理

　　(一)解决途径和解、调解、仲裁或诉讼

　　1.和解

　　(1)协商和解，和解协议对双发均有约束力(2)总监或造价工程师暂定，14天内确定暂定结果。

　　发承包收到暂停结果14天内，未提出不同意见，视为认可。

　　如有一方不同意，以书面形式向总监或造价师提出，说明认为正确的结果，同时抄送另一方。该结果成为争议。

　　在暂定结果不实质影响发承包双方当事人履约的前提下，发承包双方应实施该结果，直到其按照发承包双方认可的争议解决办法被改变为止。

　　2.调解

　　(1)管理机构的解释或认定争议对象：工程计价依据

　　处理方式：提请工程造价机构对争议问题进行解释和认定工程造价管理机构应在收到申请的10个工作日内就发承包双方提请的争议问题进行解释或认定。

　　双方还可提请仲裁或诉讼。

　　工程造价管理机构的上级管理部门作出了不同的解释或认定，或在仲裁裁决或法院裁决中不予采用的外，工程造价管理机构作出的书面解释或认定是最终结果，对双方均有约束力。

　　(2)双方约定争议调解人进行调解

　　1)时间：合同中约定或在签订合同后共同约定，可调换或终止。最终结清支付证书生效后，调解人任期终止。

　　2)争议的提交：任何一方可以将该争议以书面形式提交调解人，并将副本抄送另一方。

　　3)进行调解：调解人应在收到调解委托后28天内，或认可的其他期限内，提出调解书，发承包双方接受调解书的，经双方签字后作为合同的补充文件，对发承包双方具有约束力。

　　4)异议通知：应在收到调解书后28天内向另一方发出异议通知。

　　如双方在收到调解书的28天内均未表示异议，则调解对发承包双方具有约束力。

　　3.仲裁或诉讼

　　(1)仲裁或诉讼方式的选择

　　用何种方式解决争端，关键在于合同中是否约定了仲裁协议。

　　不能因为进行仲裁而改变各自的义务。仲裁机构如要求停止施工，承包人应采取保护措施，费用败诉方承担。

　　(2)诉讼方式的选择

　　双方不愿和解、调解或者和解、调解不成，又没有达成仲裁协议的，可依法向人民法院提起诉讼。

　　(二)合同价款纠纷的处理原则1.施工合同无效的价款纠纷处理(验收合格应付款)

　　合同无效，但工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。

　　若建设工程经竣工验收不合格的，根据修复结果处理：

　　(1)修复后，经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持;

　　(2)修复后，竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。

　　2.垫资施工合同的价款纠纷处理

　　【利息支付看约定，垫资不约定同欠款】

　　(1)当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。

　　(2)当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。

　　(3)当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。

　　3.施工合同解除后的价款纠纷处理(合格应付款)

　　(1)建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款;

　　(2)已经完成的建设工程质量不合格的：

　　1)修复后的建设工程经验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持;

　　2)修复后的建设工程经验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。

　　4.工程设计变更的合同价款纠纷处理当事人对计价标准或计价办法有约定的，按约定处理。因设计变更导致工程量或质量标准发生变化，协商不一致，参照主管部门发布的计价方法或计价标准结算。

　　5.工程结算价款纠纷的处理

　　(1)阴阳合同的结算依据。以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

　　(2)对承包人竣工结算文件的认可。当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可，按照约定处理。承包人请求结算的，应予支持。

　　(3)工程欠款的利息支付

　　1)利率标准有约定，从约定;

　　未约定，中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息

　　2)计息日从应付工程价款之日计付。

　　没有约定或者约定不明的，如下处理：

　　①已实际交付的，为交付之日; ②没有交付的，为提交竣工结算文件之日; ③未交付，未结算的，为起诉之日。

　　【2015年·单选】关于建设工程施工合同价款纠纷的处理，下列说法中正确的是( )。

　　A.竣工验收不合格，经承包人修复后合格的，承包人(申请)支付修复费用的要求应予支持

　　B.竣工验收不合格，经承包人修复后合格的，修复费用应由承包人承担

　　C.竣工验收不合格，多次修复后仍不合格的，发包人应酌情给予承包人部分修复费用

　　D.安装后发现甲供设备存在质量问题，但承包人参与进场验收的，发包人不应支付承包人设备拆除、重新安装的费用

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是合同价款纠纷的处理。建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：(1)修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持。(2)修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。参见教材P257。

　　【2014年·单选】某工程施工合同对工程款付款时间约定不明，工程尚未交付、工程价款也未结算，现承包人起诉，发包人工程欠款的利息应从( )之日计付。

　　A.工程计划交付

　　B.提交竣工结算文件

　　C.当事人起诉

　　D.监理工程师暂定付款

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是合同价款纠纷的处理。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(1)建设工程已实际交付的，为交付之日;(2)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日;(3)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。参见教材P258。

　　【2013年·多选】关于合同价款纠纷的处理，下列说法中正确的有( )。

　　A.借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效

　　B.当事人对垫资利息有约定且约定的利息高于同期同类贷款利率的应予支持

　　C.当事人对建筑工程的计价标准或计价方法有约定的按约定结算工程价款

　　D.对于阴阳合同，其价款结算应以备案的中标合同作为依据

　　E.建设工程未交付，工程价款也未结算的，则工程欠款的计息日为当事人的起诉之日

　　『正确答案』ACDE

　　『答案解析』本题考查的是合同价款纠纷的处理。约定利息高于同期同类贷款利率的部分不予支持。参见教材P257。

　　(三)工程造价鉴定

　　1.工程造价咨询人所需遵守的一般性规定

　　(1)程序合法，接受委托。

　　(2)人员合格，注册造价工程师

　　(3)按期完成。收到司法鉴定资料后10天内，判断能否胜任该项委托，如不能，应辞去该项委托。禁止工程造价咨询人在鉴定期满后以上述理由不做出鉴定结论，影响案件处理。

　　(4)适当回避。自行回避;未自行回避，鉴定项目委托人以该理由要求其回避的，必须回避。

　　(5)接受质询

　　依法出庭接受鉴定意见书的质询。无法出庭的，经仲裁机关或法院准许，可以书面答复质询。

　　2.工程造价鉴定的取证

　　(1)所需收集的鉴定材料(自行收集)：

　　1)相关法规、规范、标准、定额。

　　2)同时期同类型的工程技术经济资料及其各类要素价格。

　　3)向鉴定项目委托人提出书面要求：

　　①相关合同、协议及附件;

　　②图纸等技术资料;

　　③施工组织、质量、工期及造价资料;

　　④存在争议的实施及各方当事人的理由。如需对缺陷资料补充的，应征得委托人同意，或者协调各方当事人共同签认。

　　(2)现场勘验提请委托人组织各方当事人对实物标的现场勘验。

　　勘验记录、笔录或勘验图表，记录时间、人、过程和结果等，由勘验人、在场人签字或者盖章确认。

　　绘制的现场图，注明绘制时间、绘制人(姓名、身份)。必要时应拍照或摄像取证。

　　3.鉴定结论

　　征求各方当事人鉴定意见，指明书面答复的期限及不答复的责任。造价咨询人出具的鉴定书包含的内容：

　　1 )鉴定项目委托人名称、委托鉴定的内容;

　　2 )委托鉴定的证据材料;

　　3 )鉴定的依据及使用的专业技术手段;

　　4 )对鉴定过程的说明;

　　5 )明确的鉴定结论;

　　6 )其他需说明的事宜;

　　7 )工程造价咨询人盖章及注册造价工程师签名盖执业专用章。

　　4.鉴定期限的延长

　　在规定的期限内完成，不能时，提前申请延长。

　　经鉴定项目委托人同意等待鉴定项目当事人提交、补充证据，质证所用的时间不应计入鉴定期限。

　　【2015年·单选】关于工程造价咨询人从事工程造价鉴定工作，下列做法中正确的是( )。

　　A.不需收集施工过程中的施工组织、质量、工期等资料

　　B.可以安排经验丰富的造价员独立承担鉴定工作

　　C.应收集鉴定项目同时期、同类型工程的技术经济指标

　　D.工程造价鉴定书中可不对鉴定过程中使用的技术手段进行描述

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是合同价款纠纷的处理。工程造价咨询人进行工程造价鉴定工作时，应收集鉴定项目同时期同类型工程的技术经济指标及其各类要素价格等。选项A，工程造价咨询人收集鉴定项目的鉴定依据时，内容包括施工过程中施工组织、质量、工期和造价等工程资料;选项B，工程造价咨询人进行工程造价司法鉴定，应指派专业对口、经验丰富的注册造价工程师承担鉴定工作;选项D，工程造价鉴定书中应对鉴定过程中使用的技术手段进行描述。参见教材P259。

　　【2015年·多选】工程造价咨询人在进行工程造价鉴定时，应自行收集而非由委托人提供的鉴定资料有( )。

　　A.适用于鉴定项目的规章、规范性文件和定额

　　B.鉴定项目同期同类型工程的技术经济指标

　　C.鉴定项目施工过程中的施工组织、质量、工期等工程资料

　　D.鉴定项目的施工合同及补充协议

　　E.鉴定项目所涉及实物标的的现场勘验资料

　　『正确答案』ABCD

　　『答案解析』本题考查的是合同价款纠纷的处理。选项E，根据鉴定工作需要现场勘验的，工程造价咨询人应提请鉴定项目委托人组织各方当事人对被鉴定项目所涉及的实物标的进行现场勘验。参见教材P259。

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