二、建设项目招标程序
1、招标活动的准备工作 ——确定招标方式;标段的划分。
2、招标公告和投标邀请书的编制与发布 为了规范招标公告发布行为,应按国家发展计划委员会《招标公告发布暂行办法》办理,其中包括对招标公告发布的监督、对招标人的要求、对指定媒介的要求等。
3、资格审查
①资格审查可以分为资格预审和资格后审。资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资格审查,而资格后审是指在开标后对投标人进行得资格审查。
②资格预审的程序是:发布资格预审公告——发出资格预审文件——对潜在投标人资格的审查和评定——发出资格预审合格通知书。
4、编制和发售招标文件 包括招标文件的编制和招标文件的发售与修改。
编制和发售招标文件 |
依法必须招标的工程建设项目,应当具备下列条件:招标人已经依法成立;初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;有相应资金或资金来源已经落实;有招标所需的设计图纸及技术资料 |
招标文件一般包括下列内容:投标邀请书;投标人须知;合同主要条款;投标文件格式;采用 工程量清单招标的,应当提供 工程量清单;技术条款;设计图纸;评标标准和方法;投标辅助材料 |
施工招标文件编制中还应遵循如下规定:
招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素,以及如何将这些因素量化或者据以进行评估;招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的时间,即明确投标准备时间;招标文件应当规定一个适当的投标有效期;在招标文件中应明确投标保证金数额及支付方式;中标单位应按规定向招标人提交履约担保;招标人可根据项目特点决定是否编制标底 |
5、勘察现场与召开投标预备会 勘察现场一般安排在投标预备会的前1~2天。投标人在勘察现场中如有疑问,应在投标预备会前以书面形式向招标人提出。招标预备会的目的在于澄清招标文件中的疑问,解答投标人对招标文件和勘察现场中所提出的疑问。投标预备会可安排在发出招标文件7日后28日以内举行。
例题:根据我国《招标投标法》及建设部有关文件规定,投标保证金( )。
A.一般不超过投标总价的1%,且最高不超过50万元人民币
B.一般不超过投标总价的2%,且最高不超过80万元人民币
C.一般不超过投标总价的1%,且最高不超过100万元人民币
D.一般不超过投标总价的2%,且最高不超过100万元人民币
答案:B
【解题要点】此题为2006年考题。在招标文件中应明确投标保证金数额及支付方式。投标保证金除现金外,还可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不得超过投标总价的2%,且最高不得超过80万元人民币。关于投标保证金的金额2006年教材中有所变动,金额增加到80万元,此外应知道,投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。