2020注册造价工程师《案例分析》习题（8）

　　某大型工程项目由政府投资建设，一期工程业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：评标方法采用综合评标法。投标有效期为60天。

　　业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。招标公告载明的内容有：

　　(1)招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源;

　　(2)递交资格预审文件或投标文件的截止时间、方式;

　　(3)招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式;

　　(4)其他依法应当载明的内容。

　　项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。开标后发现以下事实：

　　(1)A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价，但不低于成本价。经评审后推荐其为中标候选人;

　　(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%;

　　(3)C投标人投标文件的投标函只盖有企业及企业法定代表人的印章，没有加盖项目负责人的印章;

　　(4)D投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投际协议书;

　　(5)E投标人的投标报价最高，故E投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。

　　经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。招标人发出中标通知书后，和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期，降低费用。经谈判后双方达成一致意见：不压缩工期，降价3%。

　　【问题】

　　1.一期工程中，业主对招标代理公司提出的要求是否正确，并说明理由。按照《招标公告和公示信息发布管理办法》的规定，该工程的招标公告内容是否完善?如不完善，请补充完整。

　　2.A.B，C，D投标人的投标文件是否有效?若无效，请说明理由。

　　3.E投标人撤回投标文件的行为应如何处理?

　　4.该项目施工合同如何签订?合同价格应是多少万元?

　　参考答案：

　　1.业主提出招标公告只在本市日报上发布不正确。理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。 业主要求采用邀请招标不正确。理由：全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目。应当采用公开招标方式招标。该工程项目由政府投资建设，所以应采用公开招标方式招标。

　　该工程的招标公告内容不完善。还需补充的内容如下：(1)投标资格能力要求。以及是否接受联合体投标;(2)获取资格预审文件或招标文件的时间、方式;(3)采用电子招标投标方式的，潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法。

　　2.A投标人的投标文件有效。

　　B投标人的投标文件(或原投标文件)有效，但补充说明无效。理由：开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。

　　C投标人的投标文件有效。

　　D投标人的投标文件无效。理由：组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议。

　　3.针对E投标人撤回投标文件的行为。招标人可以没收其投标保证金。

　　4.该项目应自中标通知书发出后30日内按招标文件和A投标人的投标文件签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。

　　合同价格应为8000万元。