第三节 野生药材资源保护管理
国务院发布《野生药材资源保护管理条例》
一、《野生药材资源保护管理条例》的适用范围和原则
适用范围:在我国境内采猎、经营野生药材的任何单位和个人。
原则:国家对野生药材资源实行保护、采猎相结合的原则,并创造条件开展人工种养。
二、国家重点保护的野生药材物种的三级管理
一级【濒危稀有物种】保护野生药材物种-指濒临灭绝状态的稀有珍贵野生药材物种。
包括4种:(虎骨)、豹骨、羚羊角、鹿茸(梅花鹿)。
二级【衰竭重要物种】保护野生药材物种-指分布区域缩小,资源处于衰竭状态的重要野生药材物种;
包括17种:鹿茸(马鹿)、麝香、熊胆、穿山甲、蟾酥、蛤蟆油、金钱白花蛇、乌梢蛇、蕲蛇、蛤蚧、甘草、黄连、人参、杜仲、厚朴、黄柏、血竭。
【①马②草射蟾③二黄④双蛤⑤穿厚杜⑥三蛇⑦熊人血⑧虎豹羚羊梅花鹿】
注:①马:马鹿茸。②草射蟾:甘草、麝香、蟾酥。③二黄:黄连、黄柏。④双蛤:蛤蚧、蛤蟆油。⑤穿厚杜:穿山甲片、厚朴、杜仲。⑥三蛇:蕲蛇、乌梢蛇、金钱白花蛇。⑦熊人血:人参、熊胆、血竭。⑧虎豹羚羊梅花鹿:指4种一级保护野生药材品种虎骨、豹骨、羚羊角、梅花鹿茸。
三级【严重减少常用物种】保护野生药材物种-指资源严重减少的主要常用野生药材物种。
包括22种:川贝母、伊贝母、刺五加、黄芩、天冬、猪苓、龙胆、防风、远志、胡黄连、肉苁蓉、秦艽、细辛、紫草、五味子、蔓荆子、诃子、山茱萸、石斛、阿魏、连翘、羌活。
【①紫薇丰萸②猪肉③川味黄连④荆诃刺秦⑤远东⑤远东⑥胆⑦细⑧活】
注:①紫薇丰萸:紫草、阿魏、防风、山茱萸。②猪肉:猪苓、肉苁蓉。③川味黄连:川(伊)贝母、五味子、胡黄连、黄芩、连翘。④荆诃刺秦:蔓荆子、诃子、刺五加、秦艽。⑤远东:远志、天冬。⑥胆:龙胆(草)。⑦细:细辛。⑧活:羌活。
三、国家重点保护的野生药材的采猎、出口管理规定
1.对一级保护野生药材物种的管理【禁止采猎、不得出口】:
禁止采猎一级保护野生药材物种。一级保护野生药材物种属于自然淘汰的,其药用部分由各级药材公司负责经营管理,但不得出口。
2.对二、三级保护野生药材物种的管理【计划采收、限量出口】:
采购、收购二、三级保护野生药材物种必须按照批准的计划进行。采猎者必须持有采药证,需进行采伐或狩猎的,须申请采伐证或狩猎证。不得在禁止采猎区、禁止采猎期采猎二、三级保护野生药材物种,并不得使用禁用工具进行采猎。属于国家计划管理的品种,由中国药材公司统一经营管理,其余品种由产地县药材公司或其委托单位按照计划收购【两证三禁:①采药证②采伐证或狩猎证;禁区禁期禁具】。
3.罚则:违反采猎、收购、保护野生药材物种规定的单位或个人,由当地县以上药品生产经营行业主管部门会同同级有关部门没收其非法采猎的野生药材及使用工具,并处以罚款。
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