2018年社会工作师政策与法规讲义:社会政策的实施
(一)意义:实施是指把社会政策转化为社会服务,传递给社会政策对象的过程。
(1)是实施社会政策目标的关键 ;
(2)是检验社会政策的试金石 ;
(3)是沟通主体与对象的桥梁 。
(二)一般过程 (把每个环节所应注意的事项和具体技巧分辨清楚)
(1)政策宣传:统一思想,充分了解;
(2)政策分解:在基本原则的指导下,制定出实施活动的 “线路图”;
(3)资源准备:准备好人力物力财力;
(4)组织准备:建立组织机构、配备实施人员、制定规章制度、合理利用人财物;
(5)先行试点:一方面检验社会政策,进一步完善社会政策;另一方面总结社会政策实施的经验,为全面推行做好准备;
(6)全面推进:或直接全面推进,或经过扩大试点,再全推;
(7)协调监控:做好协调,认识行动统一,提高效率;做好监控,不偏目标,全面落实。
(三)主要影响因素
(1)机构因素:组织机构的层级与幅度是否适宜、组织机构的命令与服从体系是否顺畅、组织机构的分化与整合是否适度等。
(2)人的因素:设施者的政策水平、政治观念、行为倾向、工作积极性和责任感;
(3)政策本身因素:是否连贯稳定和一致,是否合理符合人民意愿、是否具体明确都影响人民的依从度
(4)政策以外的因素:社会政治经济环境、文化背景与传统、相关的技术水平。
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