★★★国民经济评价指标和报表
(一)国民经济评价指标
1、经济内部收益率EIRR(与财务内部收益率对应)
EIRR是从国民经济评价角度反映项目经济效益的相对指标,它显示出项目占用的资金所讷讷感获得的动态收益率。项目的经济内部收益率等于或大于社会折现率时,表明项目对国民经济的敬贡献达到或者超过了预定要求。
2、经济净现值ENPV:用社会折现率将项目计算期内各年净效益流量折算到项目建设期初的现值之和。
项目的经济净现值等于或大于零表示国家为拟建项目付出代价后,可以得到符合社会折线率所要求的社会赢余,或者还可以得到超额的社会赢余,并且以现值表示这种超额社会盈余的量值。经济净现值大于或者等于零,表示项目的盈利性超过或达到了基本要求。
项目经济盈余能力分析有两种口径:全部投资与国内投资,前者是不考虑项目的资金筹集,国内投资盈利能力评价要考虑项目投资资金的筹集方式。
(二)编制国民经济评价报表(2种编制方式)
1、在财务评价基础上调整编制国民经济评价报表:大多数情况下,可以在项目财务评价的基础上进行调整编制,在财务评价基础上编制国民经济评价报表,主要调整内容包括:
①调整转移支付:税金、国内借款利息,应作为转移支付,不再作为项目的支出
②计算外部效益和外部费用:将外部效益和外部费用计算入项目的效益和费用中。注意计算范围和口径,避免重复计算。通常只计算直接相关的效益和费用
③调整建设投资:税金、建设期利息、涨价预备金作为转移支付从支出中剔除,其余费用需要用影子价格调整
④调动流动资金:财务评价中,流动资产和流动负债中有现金、应收、预收、预付款项,但这些并不实际消耗资源,国民经济评价中应当将其从流动资金中剔除。
⑤调整经营费用:主要原材料、燃料及动力费用进行调整,对工资及福利费以影子工资调整
⑥调整销售收入:销售收入需要用产出影子价格调整
⑦调整外汇价值:外汇收入和支出的均需要用影子汇率计算外汇价值。从国外引入的资金和向国外制服的投资收益、贷款本息等也需要用影子汇率调整。
⑧在以上各项的基础上编制项目国民经济效益费用流量表
2、直接编制国民经济效益费用流量表
分析确定国民经济效益、费用的计算范围,包括直接效益、直接费用和间接效益、间接费用。
测算各项投入物和产出的影子价格,对各项投入费用和产出效益进行估算。
编制国民经济效益费用流量表。