2017投资项目管理师宏观经济政策市场经济与宏观调控培训讲义及试题

　　市场经济与宏观调控

　　一、内容提要

　　1、市场经济的定义

　　2、市场体系和市场经济的内涵

　　3、市场经济的特征

　　4、市场经济的一般规律

　　5、市场经济中的政府行为

　　6、现代市场经济及其特征

　　二、重点、难点

　　市场经济中的政府行为

　　三、内容讲解

　　《大纲要求》：

　　(一)了解市场经济及其特征、市场经济的一般规律

　　(二)了解现代市场经济及其特征

　　(三)熟悉市场经济中的政府行为

　　一、 市场经济

　　1、市场经济的定义

　　所谓市场经济，是指由市场来配置资源的经济，即通过价格和市场体系对个人和企业的各种经济活动进行协调，使全社会的经济正常进行。

　　需要注意一点：市场经济属于资源配置方式的范畴，而不具有社会制度属性。它总是与各国特有的历史条件和社会基本制度结合起来运行的，形成各具特色的市场经济体制。

　　2、市场体系和市场经济的内涵

　　(1)市场和市场体系

　　①市场的定义：商品交换的场所。既包括有形市场(商店、集市贸易等)，也包括(技术服务、网上购物等)无形市场。其本质是商品交换关系的总和。

　　由于人们认识和划分市场的角度不同，市场可分为很多种：从流通环节看，有批发市场，零售市场;从流通时序看，有现货市场，期货市场;从流通地域看，有城市、农村、国际、国内市场;从组织形式来看，有商店、购物中心、集市贸易、批发市场、产权交易市场;从竞争程度来看，有完全竞争市场、不完全竞争市场、完全垄断市场、寡头垄断市场等等。

　　②市场体系：所有以上这些市场相互制约、相互依赖、相互促进、相互融合，就组成一个有机统一体——市场体系。

　　市场体系按功能划分两大类：商品市场、生产要素市场

　　商品市场和生产要素市场的关系：商品市场是市场体系的基础，生产要素(如土地、劳动力、资本、技术等)最先是作为商品的特殊形式而存在、发展，并逐步分离出来形成独立的市场形态，它是为商品市场的发展提供特殊服务。

　　在这里要注意：市场和市场体系是商品和服务交换的载体，也是实现国民收入分配的主要渠道。在市场经济条件下，人们之间的经济关系和各种生产要素的结合，都是通过市场和市场体系来实现的。

　　(2)市场经济的内涵

　　自然经济，是以一家一户、一个族群为单位，使有限的人力、物力服从于家长式首领的意志，进行资源组合。因此其生产能力有极大的局限性。

　　计划经济，是全社会的资源配置听命于政府系统或权力部门。因此，有限的组织、协调、指挥能力也难以驾驭复杂多变的经济活动能力。

　　市场经济，它是以市场作为资源配置的基础，这是它区别于自然经济和计划经济之所在。

　　市场经济有效地解决了生产什么，如何生产和为谁生产这经济活动中的三大基本问题。这是因为由市场配置资源，商品和劳务的生产就必须按市场需求进行，并且通过竞争提高技术、降低成本，按投入生产要素的数量和经济分配收入。因此，市场经济不仅决定社会生产的方式和交换的方式，而且也决定分配的方式。

　　例题1：以下市场中属于无形市场的是()。

　　A.商店

　　B.集贸市场

　　C.技术服务市场

　　D.网上购物

　　E.超级市场

　　答案：C、D。

　　例题2：生产要素市场包括()。

　　A.土地市场

　　B.生产资料市场

　　C.技术服务市场

　　D.资本市场

　　E.劳动力市场

　　答案：A、C、D、E。

　　3、市场经济的特征：5大特征

　　①价格机制、竞争机制、供求机制是市场机制的组成部分，其中价格机制是核心。

　　②市场主体具有经济上的独立性。

　　③有健全的市场体系。

　　④按生产要素分配收入。

　　⑤政府管理和法律保障。

　　需要注意两点：一是市场主体：所谓市场主体，既包含自然人，也包括法人;既包括赢利性机构，也包括非赢性机构。如企业、居民、中介机构，政府不是市场主体，但在他以政府采购的主体出现时也可认为是市场主体。

　　二是市场经济的基本属性有4个，即自由决策、自由生产、自由流动、自由分配。一句话，市场经济其本质就是自由经济。

　　4、市场经济的一般规律

　　(1)价值规律

　　价值规律是市场经济的基本规律。

　　(2)供求规律

　　(3)竞争规律

　　除以上3个内在规律外，市场经济的规律还包括货币流通规律、资本积累规律、生产价格规律等。

　　5、市场经济中的政府行为

　　(1)市场经济的局限性

　　主要表现在四个方面方面：

　　①市场竞争失灵

　　②市场功能缺陷

　　③市场调节具有盲目性

　　④不能实现收入的公平分配

　　(2)政府对市场经济的干预

　　政府干预是市场经济内在要求，是市场健康发展的必要条件。

　　①政府职能

　　一般市场经济条件下，政府有三项职能：保障效率、纠正不公平的收入分配、促进经济的增长和稳定。

　　随着经济的发展，国际交流的日益频繁，一般来讲，现代市场经济条件下政府具有四大经济职能：矫正市场失灵，对收入进行再分配，稳定经济并促进其长期健康发展，制定和执行国际经济政策。

　　②我国政府在市场经济中的作用

　　概括为四句话十六个字，即：经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。

　　需引起注意的是，政府干预是一种有限度的干预，不是代替市场机制来对经济活动进行调节、政府干预也必须遵循市场经济规律。

　　6、现代市场经济及其特征：

　　市场经济按发展阶段可分为古典自由市场经济和现代市场经济。两者区别的基本标志是有无政府的干预。

　　现代市场经济的基本特征：

　　①规范的现代企业制度

　　②发达的要素市场

　　③市场的国际化

　　④有效的宏观调控

　　⑤逐步健全的社会保障制度

　　⑥高度的法制化

　　例题3：我国政府在市场经济中的作用有哪些()。

　　A.经济调节

　　B.市场监管

　　C.技术服务

　　D.社会管理

　　E.公共服务

　　答案：A、B、D、E。

　　例题4：现代市场经济的基本特征()。

　　A.规范的现代企业制度

　　B.发达的要素市场

　　C.高度的法制化

　　D.市场的国际化

　　E.逐步健全的社会保障制度

　　F.微观管理

　　答案：A、B、C、D、E。