2017年投资项目管理师宏观经济政策第一章考点讲义：宏观调控的功能、目标

　　2017年投资项目管理师宏观经济政策第一章考点讲义：宏观调控的功能、目标

　　宏观调控是中央政府的职能和行为，属于中央政府对经济体系和经济活动进行管理的主要内容。

　　(1)宏观调控的特点

　　宏观调控的主体是中央政府。在市场经济体制下，一国政府按照市场经济体制的格局和规则对本国经济活动进行调节和控制，就是宏观调控;同时，也只有中央政府才能综合运用经济的、法律的和行政的手段对国民经济活动进行有效的调节和控制。

　　宏观调控的客体是经济运行的全局。

　　宏观调控具有全局性、整体性的特点。宏观调控既不同于政府对于特殊行业和特定产品的具体管制，也不同于部门和地方政府的行业性、地区性的经济管理，更不同于居民、企业等微观经济主体内部的经济管理。宏观调控不是对单个微观经济主体的个别管理或部门、地区经济管理的简单加总，而是对国民经济这个有机系统的全盘统筹和整体协调。

　　(2)宏观调控的作用

　　政府宏观调控的功能或主要作用是：

　　1)保持供求总量平衡、就业充分、物价稳定和国际收支平衡。

　　2)引导生产力合理布局和经济结构(主要是部门结构和地区结构)的优化。

　　3)提供经济社会发展必需的公共产品和服务。

　　4)反对垄断和不公平竞争，维护市场功能和市场秩序。

　　5)调节收入分配，提供社会保障，为市场经济的正常运行创造稳定的社会条件。

　　宏观调控的目标

　　(1)宏观调控的主要目标

　　党的十六大确定了我国宏观调控目标是促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

　　1)促进经济增长。经济增长是衡量经济全面发展的主要指标。经济增长应该是稳定增长，是速度、比例、效益统一的增长。

　　2)增加就业。就业是民生之本。增加就业就是要求在经济增长过程中，充分利用劳动力要素，促进城乡居民收人增长。这既是经济健康发展的标志，也是社会公平和稳定的体现。

　　3)稳定物价。稳定物价是经济稳定增长、健康发展的标志，对保持社会稳定有重要作用。稳定物价就是保持价格总水平的基本稳定，使价格波动控制在社会能够承受的较低幅度内。

　　4)国际收支平衡。在开放的市场经济中，国际收支平衡是保持经济稳定的重要内容之一。国际收支平衡是指一国(或地区)的货物和服务贸易的进出口的结余与资本的金融资产的流动、交易的结余之间的平衡，表现为外汇储备增量为零，即既无赤字也无盈余。

　　需注意：国际收支长期逆差说明国内宏观经济失衡;而国际收支长期盈余则会引起通货膨胀和国外的压力，从而对本国经济发展产生不良影响。

　　(2)实现宏观调控目标的主要措施

　　1)保持经济总量平衡。保持总量平衡是促进经济稳定增长的首要任务。

　　2)促进经济结构优化。经济增长既要靠经济总量的扩张，又要有合理的经济结构支撑，不断优化经济结构才能不断形成新的经济增长点，有效提高国民经济的总体素质和效益，推动经济增长。

　　3)提高宏观经济效益。提高宏观经济效益应当体现为经济效益、社会效益、生态效益的统一，促进经济和社会的全面、协调和可持续发展。

　　4)实现效率和公平的有机结合。

　　例题3、宏观调控是()的职能和行为

　　A. 中央政府

　　B.地方政府

　　C.企业

　　D.行业

　　标准答案：A

　　解析：宏观调控是中央政府的职能和行为，属于中央政府对经济体系和经济活动进行管理的主要内容。

　　例题4、国际收支长期盈余则会引起()

　　A.通货膨胀

　　B.国外的压力

　　C.通货紧缩

　　D.对国内经济有利

　　标准答案：A、B

　　解析：国际收支长期盈余则会引起通货膨胀和国外的压力，从而对本国经济发展产生不良影响