上半年陕西农业生产保持平稳发展

　　上半年以来，全省各级政府认真贯彻落实中省农村工作会议精神，以乡村振兴为抓手，农业产业扶贫效果显现，药材、食用菌等经济作物发展迅速，为农村经济发展增加动力。全省夏粮减产，畜牧、蔬菜、油料、瓜果等生产平稳增长，上半年陕西实现农林牧渔增加值596.50亿元，增长4.5%。

　　一、冬春连旱影响，夏粮产量下降

　　夏粮面积保持稳定，全省综合气象条件不利于小麦生长发育和产量的形成，尤其是今年冬春连旱严重，导致小麦产量下降，夏粮产量为近几年较低年份。

　　(一)小麦播种面积产量双下降

　　据国家统计局陕西调查总队调查，全省夏粮播种面积1656.52万亩，下降0.4%。其中：小麦播种面积1448.89万亩，下降0.1%。夏收粮食产量420.31万吨，下降4.1%。其中：小麦产量382.04万吨，下降4.8%，小麦产量连续两年下降。小麦产量构成的三要素分析，呈现“两减一平”态势，农业厅苗情监测数据显示，全省小麦平均亩穗数33.01万，较上年减1.09万穗，穗粒数25.68粒，较上年减0.47粒，千粒重基本持平。分区域来看，陕南汉中、安康夏粮产量稳定增长，关中西安、宝鸡、咸阳、渭南夏粮产量下降，商洛和铜川夏粮减产幅度较大。

　　(二)影响夏粮生产气象条件分析

　　去年9月下旬至今年5月上旬小麦生长发育期降雨量降水量异常偏少全省平均降雨量154.6毫米，为1961年以来第7少雨年，较多年平均降雨量197.5毫米偏少22%，较高产年的2017年偏少41%，降水的时间分布特征是前少后多。截至4月10日，全省平均降雨69毫米，是1961年以来第二干旱少雨年，较常年偏少54%，4月11日至5月7日，全省普降两次中雨，平均降雨量75毫米，是常年平均值的2倍。前期降雨偏少，亩成穗数、穗粒数减少;后期降雨偏多，改善灌浆期墒情，为粒重的形成提供了保障。降水的空间分布特征，渭北大部、关中陕南东部降水偏少严重，关中西部、陕南西部缺水程度相对较轻，全省干旱发生面积233千公顷。同时，受今年夏粮播种期适宜、病虫害发生程度低、未发生明显冻害等有利因素影响，夏粮产量好于预期。

　　二、油料增产，扶贫项目助推经济作物发展

　　油料主产区增产，夏收油料喜获丰收，农业产业扶贫效果显现，带动以设施农业和中草药材为代表的经济作物保持高速增长。蔬菜、瓜果稳中有涨，有效带动产业发展。

　　(一)夏收油料主产区产量保持增长

　　全省夏收油菜籽种植面积258.86万亩，下降0.1%，其中油菜籽主产区汉中、安康播种面积合计191.02万亩，占全省面积的73.8%，主产区油菜籽生长发育期气候条件良好，有利于产量形成，夏收油菜籽产量36.68万吨，增长2.1%，汉中、安康油菜籽产量增长3.2%，关中减产。

　　(二)水果蔬菜生产呈现恢复性增长

　　农业厅蔬菜价格监测显示，截至6月底，重点监测的30种蔬菜中，10个品种价格上涨，20个品种价格下降，涨幅最大的为大蒜，价格上涨170%，下降幅度最大的是西葫芦，下降75%。蔬菜销售顺畅，截止到目前，还没有出现往年经常出现的蔬菜积压滞销情况，比如芹菜、洋葱、莲花白等蔬菜难以销售的情况。瓜果价格水涨船高，随着水果价格的一路走高，网上甚至出现了“水果自由”说法，目前以西瓜为代表的时令水果价格坚挺，维持在零售价4元/公斤左右，高出去年20%以上。

　　虽然前期气候干旱，但是果蔬种植区基本都是水浇地，对蔬菜生产影响不大，并且上半年设施果蔬产量占比较大，受气候因素影响更小。受果蔬价格上涨带动，经济作物种植积极性提高，同时扶贫项目开发带动设施农业高速发展，全省设施农业占地面积保持快速增长，特别是陕南的食用菌生产设施增速明显，2018年全省设施占地面积140.47万亩，增长9.0%。上半年蔬菜播种面积425.32万亩，增长3.7%，蔬菜产量759.54万吨，增长4.4%;瓜果播种面积75.68万亩，增长6.3%，产量88.92万吨，增长5.1%。

　　(三)精准扶贫成效初显，中草药材发展迅速

　　我省山地、丘陵面积大、范围广，以秦岭为代表的山地森林覆盖率高，丘陵地区园林水果种植面积大，为中药材等林下经济的发展提供了得天独厚的天然条件，随着精准扶贫和乡村振兴战略的逐步实施，中草药材作为重要抓手，一大批中药材扶贫开发项目实施，带动中草药材产业迅速发展，且全省中药材多年生草本及木本占比较高，中草药材生产具有较好的延续性。上半年中草药材播种面积233.43万亩，增长12.3%，产量23.11万吨，增长12.0%。

　　三、果区气候条件良好，园林水果产量恢复性增长

　　去年全省园林水果受冻害影响，座果率和产量明显下降，从而使果树为今年树势转化和生长发育储存了足够营养，同时我省独特的黄土层结构具有较好的水分储存性能，截至6月下旬，气候条件有利于果树生长发育、树势转化、开花和结果，加之去年园林水果受严重的冻害影响减产，全省园林水果产量将会恢复性增长，园林水果产量增长幅度较大。园林水果产量50.40万吨，增长9.1%。

　　四、畜禽产品价格上涨，市场供应稳定

　　随着环保治理力度加大，以及非洲猪瘟疫和生猪生产周期的影响，散户及小规模户退出推出效应显现，畜禽存出栏呈现稳中有降、稳中趋缓的趋势。目前畜禽产品供应稳定，价格总体呈上涨趋势。

　　(一)畜禽存出栏稳定，市场供应充足

　　据国家统计局陕西调查总队调查，截至6月底，生猪存栏838.1万头，出栏556.94万头，猪肉产量42.00万吨，同比分别增长0.5%、5.7%、5.8%;牛存栏149.9万头，增长0.7%，出栏25.42万头，牛肉产量3.79万吨，出栏及牛肉产量分别下降1.4%和1.5%;羊存栏860.9万只，增长0.7%，出栏309.15万只，羊肉产量4.87万吨，出栏及羊肉产量分别下降3.4%和4.5%;家禽存栏7256.6万只，出栏2232.54万只，禽蛋产量29.18万吨，分别增长2.7%、3.3%和4.0%。

　　(二)畜禽产品价格上涨，生猪价格逼近历史高点

　　省畜牧局价格监测数据显示，生猪价格持续上涨，截至6月底，全省仔猪平均价格53.5元/公斤，同比上涨82.8%;活猪平均价格16.5元/公斤，同比上涨49.8%，较今年最低点累计涨幅三成以上，逐步逼近历史最高点20.6元(2016年6月);猪肉平均价格26.3元/公斤，同比上涨32.1%。按农贸市场监测口径，猪粮比价8.15﹕1，生猪养殖盈利空间持续扩大。

　　牛肉、羊肉价格温和上涨，截至6月底，去骨牛肉平均价格63.5元/公斤，同比上涨6.7%，生鲜牛乳平均价格3.6元/公斤，同比上涨10.3%，逐步走出牛乳生产低谷期;带骨山羊肉价格67.3元/公斤，同比上涨9.1。禽蛋产品价恢复性上涨，全省鸡蛋平均价格9.4元/公斤，同比上涨9.7%;活鸡平均价格20.6元/公斤，同比上涨16.7%;白条鸡平均价格19.1元/公斤，同比上涨14.5%。

　　(三)饲料原料稳定，有利于畜牧业发展

　　省畜牧局价格监测数据显示，截至6月20日，企业饲料用玉米平均进厂价格2.0元/公斤，同比上涨2.5%;豆粕平均进厂价格3.3元/公斤，同比下降0.9%;小麦麸皮平均进厂价格1.6元/公斤，同比下降8.5%，生猪养殖主要用肥猪配合饲料价格3.1元/公斤，同比上涨0.6%。饲料价格平稳，在一定程度上可以缓解生猪价格上涨预期，有利于畜牧业发展。

　　五、发展建议

　　(一)加强水利设施建设，推广旱作农业

　　我省作为干旱少雨省份，气候因素对农业发展起着至关重要的作用，很多地方存在靠天吃饭的现象，甚至因为缺少劳动力或者灌溉费用较高，出现“水中旱”现象，制约农业发展，甚至影响到粮食生产安全。加强水利设施建设，特别是从干渠到地头的小微水利设施，同时降低灌溉费用，保障农业用水安全。同时，加大旱作农业科研力度，推广旱作农业技术，以减少农业生产对水依赖，尤其是在陕北和渭北旱腰带。

　　(二)做好产业发展引导，保证农业健康发展

　　今年农产品价格不断攀升，尤其是水果、蔬菜和畜禽产品价格更是一路高涨，各级相关部门应加大调研力度，搞清价格攀升的原因，及时发布相关信息，做到合理引导农户开展农业生产活动，防止出现一拥而上，最后导致价贱伤农的现象发生。