第三节统计机构依法履行职责原则
统计机构依法履行职责原则对于统计机构正确地行使自己的职权,履行法定的义务,维护统计行政管理相对人的合法权益,保障统计工作的顺利进行,促进统计工作的健康发展,具有十分重要的意义。
一、统计机构的职责是法定的
是指统计机构的职责是由统计法律法规来确定的,或者说统计机构具有法定的职责。
二、统计机构应当依法履行其职权,既不能放弃职权,更不能放弃职权、滥用职权
一方面,统计机构的职权是统计法律法规赋予统计机构的神圣职责,统计机构不能放弃。
另一方面,统计机构应当在统计法律法规规定的职权内行事,既不能超载职权,更不能滥用职权。
第三,统计机构在行使职权时,不仅应遵循实体法的规定,还应该依照法定程序行使职权。
三、减轻统计调查对象的负担是统计机构、统计人员依法履行职责应当把握的一项基本原则
《统计法》及其实施细则的有关条款均有规定:在不影响统计数据准确性的前提下,应尽量缩小统计调查对象的范围,减少统计调查的数量。
对发往基层单位的全面定期统计报表,必须严格控制。凡通过抽样调查、重点调查、行政记录能取得统计数据的,不得制发定期全面统计报表。对于已经批准实施的各种统计中能搜集到资料的,不得重复调查;一次性调查即可满足需要的,不得进行经常性统计;按年统计即可满足需要的,不得按季统计;按季统计即可满足需要的,不得按月统计;月以下的进度统计必须从严控制。同时还规定,部门统计调查、地方统计调查不得与国家统计调查相重复。涉外社会调查不得与国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查相重复。
第四节保障统计信息社会共享原则
统计资料是统计工作的成果,是重要的公共产品。
《统计法》第二十六条规定:“县级以上人民政府统计机构和有关部门统计调查取得的统计资料,除依法应当保密外,应当及时公开,供社会公众查询。”
一、明确了建立统计信息共享机制的主体
二、建立了定期公布统计资料的制度
三、明确了统计资料公布的权限
国家统计数据以国家统计局公布的数据为准。县级以上人民政府有关部门统计调查取得的统计资料,由本部门按照国家有关规定公布。
四、明确了统计资料公开的方式
统计资料主要是通过国民经济和社会发展的统计公报、统计年鉴、统计月报等方式,利用电视、网络、广播、报刊、杂志、书籍等手段予以公布。
五、各级人民政府统计机构应积极做好统计信息咨询服务工作
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