第二节 统计分类标准
1、统计分类的必要性
作为政府统计调查对象的经济社会实体及其关联的活动、要素和产品复杂多样,他们不仅有着共性的一面,也有其个性的一面。如果不按某种标志将统计调查对象进行科学分类,统计调查工作就无从谈起。
1、统计分类的必要性
对统计调查对象进行分类的必要性和重要性还体现在统计调查方法的设计中。在研究设计一项统计调查的方法时,首先要考虑的是,是否对调查范围内的全部调查对象进行调查,换句话说,是采用全面调查还是采用抽样调查。一般来讲,对于为数不多的且生产经营规模较大的单位要逐个调查,也就是说采用全面调查的方法,而对于数量众多的小规模单位只需抽选部分有代表性的样本单位进行调查。对达到什么规模标准的单位全面调查,以及如何在规模标准以下的单位中进行选样,都需要有关统计调查对象规模分类的信息。
不论是政府部门、科研机构,还是企业、个人,在了解和使用统计数据的时候,只有总量数据是远远不够的,还要有分地区、分行业等结构数据,甚至还要有时间序列数据。而这些结构数据都依赖于健全的统计分类。
常用的统计分类标准共有12项:
2、《统计单位划分及具体处理办法》
(1)统计单位
统计单位是统计调查的基本单位。
统计单位是指我国境内除住户以外拥有一定活动场所并从事一定生产活动的社会经济单位。
借鉴联合国有关单位的概念,根据我国社会经济单位的具体情况,我国的统计单位按其作用和性质的不同划分为三种:法人单位、产业活动单位和个体经营户。
(2)法人单位
法人单位是指有权拥有资产、承担负债,并独立从事社会经济活动或与其他单位进行交易的组织。
法人单位应同时具备以下三个条件:①依法成立,有自己的名称、组织机构和场所,能够独立承担民事责任;②独立拥有(或授权使用)资产或者经费,承担负债,有权与其他单位签订合同;③具有包括资产负债表在内的账户、或者能够根据需要编制账户(即会计上独立核算)。
法人单位包括企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体和其他成员组织法人和其他法人。
(3)产业活动单位
产业活动单位是指位于一个地点,从事一种或主要从事一种社会经济活动的组织或组织的一部分。
产业活动单位应同时具备以下三个条件:①在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动;②相对独立组织生产经营或业务活动;③能够提供收入、支出等相关资料(即掌握业务核算资料)。
(4)法人单位与产业活动单位之间的关系
法人单位由产业活动单位组成,一个法人单位可以包括一个或多个产业活动单位。
法人单位和产业活动单位之间存在一种隶属关系,即产业活动单位接受法人单位的管理和控制。
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例1(判断题)统计单位是指我国境内拥有一定活动场所并从事一定生产活动的社会经济单位。( )
答案及分析: ×。应为:统计单位是指我国境内除住户以外拥有一定活动场所并从事一定生产活动的社会经济单位。
例2(单选题)不构成法人单位的基本条件是 ( )。
A.在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动
B.依法成立,有自己的名称、组织机构和场所,能够独立承担民事责任
C.独立拥有和使用(或授权使用)资产,承担负债,有权与其他单位签订合同
D.具有包括资产负债表在内的账户、或者能够根据需要编制账户
答案及分析:A。BCD是法人单位应同时具备的三个条件。A是产业活动单位应具备的条件。
例3(多选题)产业活动单位必须同时具备以下( )条件。
A.依法成立,有自己的名称、组织机构和场所,能够独立承担民事责任
B.独立拥有和使用(或授权使用)资产,承担负债,有权与其他单位签订合同
C.在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动
D.相对独立组织生产经营或业务活动
E.能够掌握收入和支出等业务核算资料
答案及分析:CDE。该题考察的是:产业活动单位应具备的三个条件。A、B是法人单位应具备的条件。
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