审计程序是保证实现审计目标的手段。不同审计主体的审计程序有着各自不同的特点。
审计计划→审计实施→审计报告
(一)审计计划阶段(涉及第十二章第二节审计计划管理)
审计计划阶段主要工作包括编制年度审计项目计划和审计工作方案
1.编制年度审计项目计划(更具体涉及第十二章第二节审计计划管理)
①定义:审计项目计划是指审计机关按年度对审计项目和专项审计调查项目预先做了的统一安排。
一般包含上级审计机关统一组织项目、授权项目、领导交办项目和自行安排项目等。
链接(第三章):对于预算管理或国有资产管理使用中涉及宏观性、普遍性、政策性或者体制、机制问题的事项,跨行业、跨地区、跨单位的事项,涉及大量非财务数据的事项等——专项审计项目予以安排(第三章)。
②编制单位:审计机关
全国审计机关的审计项目计划实行统一领导,分级负责(第 12 章 P227)
审计署负责领导和统筹管理全国审计机关的审计项目计划工作,适时组织全国审计机关对涉及全局的重大事项开展审计。
地方审计机关负责编制本级统一组织审计项目计划。
省以下地方审计机关人财物管理改革试点地区的审计项目计划由省级审计机关统一管理
③依据:审计机关应当根据法定的审计职责和审计管辖范围,编制年度审计项目计划。
④要求:年度审计项目计划要服务大局,围绕着政府工作中心,实出审计工作重点,合理安排资源,防止不必要的重复审计。
⑤内容:审计项目名称、审计目标、审计范围、审计重点、组织和实施单位、审计资源等,审计项目计划的内容,包括文字说明和表格两部分。
⑥方式:文字说明、表格或二者结合的方式。
⑦审批:审计机关应当将年度审计项目计划报经本级政府行政首长批准并向上一级审计机关报告。
【历年试题·单选题】下列各项中,属于国家审计计划阶段的主要工作是()。
A.检查重大违法行为
B.选派审计人员组成审计组
C.编制审计工作方案
D.按照审计实施方案获取审计证据
【答案】C
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