中级审计师《宏观经济政策》重要知识点：财政政策分析

　　第三节财政政策分析

　　一、财政政策目标

　　(一)优化资源配置

　　优化资源配置----如何充分利用现有的人力、物力、财力等社会经济资源，使之达到优

　　化组合，从而保证经济发展速度和效益的统一，即在保持一定发展速度的前提下，求得社会

　　经济效益和社会福利的最大化。

　　1.资源配置是市场的功能

　　市场机制的运行过程，也就是资源配置不断调整和趋于合理化的过程。

　　2.通过财政政策实现资源的优化配置

　　(1)财政资金的投向问题。

　　(2)如何通过财政政策的引导，调整原有资产的存量结构，实现资源的合理流动。

　　(3)如何提高财政资金的使用效益。

　　(二)收入分配公平

　　收人分配公平的主要问题----如何确定合理的税收负担，而税收的合理负担，又是资源

　　能否合理配置的关键。

　　(三)经济稳定增长

　　经济稳定增长----表现在适度的经济增长率、稳定的物价水平、充分就业和国际收支平

　　衡上，通过市场来考察，它又集中反映在社会总供给和社会总需求的协调平衡上。

　　1.从财政支出方面来说

　　无论是投资性支出还是消费性支出，在短期内很快就会变为社会的购买活动，直接形成

　　社会总需求的一部分，因而财政支出总量的扩张会增加社会总需求，财政支出总量的收缩会

　　减少社会总需求。从长期看，由于财政支出形成的总需求会通过刺激消费来影响社会总供给，

　　并且财政支出的一部分用于投资，直接促使产量的增加，因而财政支出总量的变动对社会总

　　供给也产生积极的影响。

　　2.从财政收入方面来看

　　收入总量的调整，即国家增加或减少税收，提高或降低国有企业利润分配的比例，从短

　　期看可以影响企业和个人可支配的收入，因而影响总需求，但同时也会在一定程度上影响总

　　供给。

　　国家能够通过财政收入总量与支出总量的对比关系，来调节社会总需求与社会总供给，

　　促使社会总供给和总需求的平衡，以维持宏观经济的稳定。

　　【例题7*多选题】(2008)

　　市场经济条件下，财政政策目标主要有：

　　A.资源配置优化

　　B.转移支付增加

　　C.国债利率稳定

　　D.收入分配公平

　　E.经济增长稳定

　　【答案】ADE

　　【解析】财政政策目标为：资源的优化配置、收入的公平分配、经济的稳定增长。