第三节财政政策分析
知识点一、财政政策目标(掌握)
(一)优化资源配置
1、涉及的主要问题:财政资金如何投;财政政策如何引导;财政资金如何提高使用效益
2、实现手段:控制财政支出规模、调整财政支出结构、税收政策等
(二)收入分配公平
1、涉及的主要问题:税负如何合理确定
2、实现手段:个人所得税、社会保障费、财产税、最低工资制度等
(三)经济稳定增长
经济稳定增长的表现:物价稳定、充分就业、适度的经济增长率和国际收支平衡
(2010中)现代市场经济条件下,财政政策目标包括:
a.优化资源配置
b.国债利率稳定
c.完全竞争
d.收入分配公平
e.经济稳定增长
答案: ade
(2012初)市场经济条件下,调节个人收入水平和差距的手段包括:
a.财产税
b.流转税
c.资源税
d.个人所得税
e.社会保障费
答案:ade
知识点二、财政政策工具
(一)财政政策类型(掌握p31)
1、根据财政政策本身的功能分类
扩张性财政政策;中性财政政策;紧缩性财政政策
2、按财政政策调节经济周期的作用分类
积极或主动的财政政策/消极或被动的财政政策
(2008初)恶性通货膨胀时,政府的财政政策应该是:
a.扩张性的 b.紧缩性的 c.中性的 d.有偿的
答案:b
(2009初)根据财政政策在调节国民经济各方面的不同功
能,可以将财政政策划分为:
a.扩张性财政政策 b. 紧缩性财政政策 c. 中性财政政策
d. 消极财政政策 e.适当财政政策
答案abc
(二)相机抉择财政政策——逆向人为调节政策(掌握p32)
指政府根据一定时期的经济形势变化情况,为达到预定的宏观调控目标,采取相应的公共支出和税收措施,是政府对经济运行的有意识干预。其政策工具包括税收、购买性支出和转移性支出等。
财政政策相机抉择的主要内容:
1.当总需求小于总供给时,采用扩张性财政政策,扩大总需求,反经济衰退;
2.当总需求大于总供给时,采用紧缩性财政政策,抑制总需求,反通货膨胀;
3.在总供求基本平衡时,实行中性财政政策,主要发挥市场机制的作用。
(2009中)相机抉择的财政政策调节总需求时所采取的财政措施有:
a.变动支出水平
b. 变动税收
c. 提高利率
d. 降低利率
e.变动再贴现率
答案: ab
(2010中)当经济萧条时,政府运用相机抉择原理应采取
的财政政策手段有:
a.发行公债扩大开支
b.降低贴现率
c.减少政府开支
d.降低利率
e .降低税率
答案: ae
(三)自动稳定财政政策:政策内在稳定器作用(p33)
(1)税收的自动调节:在税制不变的情况下,经济繁荣,税收收入增加,抑制总需求膨胀;反之税收收入减少,阻止经济衰退;
(2)政府转移性支出的自动调节:经济繁荣,就业增加,转移性支出减少;经济衰退,失业增加,转移性支出增加,抑制总需求下降,阻止经济衰退;
(2011中)下列各项财政政策中,被称作市场经济“自动稳定器”的有:
a.转移性支出
b.累进的所得税制度
c.购买性支出
d.增值税
e.资源税
答案: ab
例题:(2013年初) 财政政策本身可以自动抑制经济波动,这种具有“内在稳定器”功能的财政政策工具主要包括:
a.转移性支出
b.消费性支出
c.购买性支出
d.投资性支出
e.累进所得税
【答案】ae
知识点三、财政政策的“挤出效应”
通过政府变动收入和支出,从而影响总需求进而影响就业和国民收入。
财政政策的挤出效应:政府增加支出在一定程度上从总需求中挤出企业和私人投资。
(2008、2009中)根据财政政策的挤出效应,因政府支出增加而被挤出的是:
a .政府投资支出
b .私人投资
c .税收
d.居民储蓄
答案: b
例题:(2013年初) 政府增加公共工程支出可能对私人投资产生抵消作用,财政政策的这一后果被称为:
a.乘数效应
b.挤出效应
c.替代效应
d.收入效应
【答案】b
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