2016年审计师《宏观经济学基础》要点梳理：财政政策与货币政策的协调与配合

　　财政政策与货币政策的协调与配合

　　所谓财政政策和货币政策配合----指政府将财政政策同货币政策按某种形式搭配组合起来，以调节总需求，最终实现宏观经济的内外平衡。

　　财政政策和货币政策最有代表性的配合模式：

　　(一)“双紧”的财政与货币政策

　　1.“双紧”的财政与货币政策----指财政政策和货币政策同时紧缩，意味财政增收减支形成盈余或减少赤字，银行收紧银根，缩小信贷规模以减少货币供应量。实施结果表现为社会总需求受到强烈抑制，经济发展速度受到影响。

　　2.适用条件：

　　需求膨胀，物价迅速上升;瓶颈产业对经济起严重制约作用;经济秩序混乱，经济出现过热现象。

　　【例题：多选题】(2007)

　　当一国同时出现通货膨胀和国际收支赤字时，政府应采用的宏观经济政策有：

　　A.扩张性财政政策

　　B.扩张性货币政策

　　C.紧缩性财政政策

　　D.紧缩性货币政策

　　E.中性货币政策

　　【答案】CD

　　【解析】“双紧”政策的适用条件：需求膨胀，物价迅速上升;瓶颈产业对经济起严重制约作用;经济秩序混乱，经济出现过热现象。

　　【例题：单选题】(2008)

　　在“国内通货膨胀与国际收支赤字”时期，政府的宏观经济政策组合应为：

　　A.财政政策紧缩，货币政策放松

　　B.财政政策不变，货币政策紧缩

　　C.财政政策紧缩，货币政策紧缩

　　D.财政政策放松，货币政策放松

　　【答案】C

　　【解析】“双紧”政策的适用条件：需求膨胀，物价迅速上升;瓶颈产业对经济起严重制约作用;经济秩序混乱，经济出现过热现象。

　　(二)“双松”的财政与货币政策

　　1.“双松”的财政与货币政策----指财政政策和货币政策同时扩张，意味着财政减收增支形成赤字或减少盈余，银行放松银根，扩大信贷规模，增加流通中的货币供应量。实施结果表现为社会总需求快速增长，并以此推动经济发展。这种双扩张政策会在短期内增加社会需求，见效迅速，但运用需要慎重。

　　2.适用条件：

　　大部分企业开工不足，设备闲置;劳动力就业不足;大量资源有待开发;市场疲软，经济增长乏力。

　　(三)“松紧”搭配的财政与货币政策

　　“松紧”搭配的财政与货币政策包括紧缩性财政政策和扩张性货币政策、紧缩性货币政策和扩张性财政政策两种形式。适宜于----在社会供求大体均衡的条件下对供求结构进行调整。

　　1.一般而言，在社会需求结构中投资需求过旺而消费需求不足并引起投资品供给不足而消费品供给过剩的情况下----松财政、紧货币即通过财政减税让利等措施来增加企业和个人的需求，增加其对消费品的购买力，通过扩大政府财政用于社会消费方面的支出来扩大政府的消费需求。这种松财政引起的赤字要靠缩小信贷规模等紧货币政策措施来弥补。

　　2.在社会需求结构中投资需求不足，消费需求过旺并引起投资品供给过剩，消费品供给不足的情况下----紧财政、松货币即通过扩大信贷规模等措施来刺激投资需求，同时通过财政压缩支出来收缩消费需求。

　　特点:

　　在采取减支增税的财政政策措施的同时，采用旨在扩大货币供应量的货币政策措施。这种政策搭配模式比较适用于财政赤字较大与总需求不足并存的情况，同样可以产生财政政策与货币政策优势互补的政策效果。

　　3.“松紧”搭配的政策配合模式对解决社会总供求矛盾的适应性强，灵活性大，它既适用于全面性的总供求结构失衡、产业结构失衡的情况，也适宜于某些局部比例失调的情况，并且可以在程度不同的失调情况下使用，因此成为现实生活中最具实践性的配合模式。

　　(四)中性的财政政策与中性的货币政策中性的财政政策与中性的货币政策

　　财政收支保持基本平衡，货币供应量与经济增长速度大体一致的配合模式。实施结果---表现为社会总供求基本平衡，物价和利率水平稳定，国民经济增长速度适度。

　　适用前提----经济发展适度，居民收入稳定增长，消费品价格基本稳定，利率水平也大体稳定，市场经济秩序良好。

　　需要说明:

　　财政政策与货币政策的搭配在运用一段时间以后，应选用另一种搭配取而代之，形成相互交替运用的政策格局，这也是财政政策与货币政策协调运用的重要形式。

　　例如，紧缩性财政政策虽然能抑制经济过热，但实施过久，则会使人们放松发展经济的紧迫感，而且会降低社会总供给水平，加剧经济衰退。财政政策与货币政策松紧的交替配合，是保持各种调控措施有效性的重要前提。