A.对地方政府债务实行规模控制和分类管理

B.严格限定地方政府举债程序和资金用途

C.建立规范的地方政府举债融资机制

D.建立地方政府债务风险预警及化解机制

E.地方政府债务由中央政府偿还

正确答案：A、B、C、D

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答案解析:本题考查地方政府债务的管理。地方政府债务管理制度的主要内容有：
①建立规范的地方政府举债融资机制。
②地方政府举债规模报全国人大或其常委会批准。
③对地方政府债务实行规模控制和分类管理。
④严格限定地方政府举债程序和资金用途。
⑤建立债务风险预警及化解机制。财政部根据各地区债务风险状况，对债务高风险地区进行风险预警；硬化预算约束，防范道德风险，地方政府对其举借的债务负有偿还责任，中央政府实行不救助原则。
⑥建立考核问责机制。