下列哪项不属于制定和实施城乡规划要遵循的

A.城乡统筹，合理布局

B.发展生产力，勤俭建国

C.节约土地，集约发展

D.先规划后建设

正确答案：B

答案解析:《中华人民共和国城乡规划法》第四条规定，制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

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相关知识：第四章 城市规划基础知识