行政机关依照法律进行立法时，应采取各种

A.要建立公开制度，行政立法草案应提前公布，并附有立法目的、立法机关、立法时间等内容的说明，以便让人们有充分的时间发表对特定立法事项的意见

B.要建立咨询制度，设立专门的咨询机构和咨询程序，对特有重大的行政立法进行专门咨询

C.要建立救济制度，应行政相对方的赔偿申请，赔偿机关予以理赔

D.要建立告知制度，应当及时告知行政相对人拥有的各项权利，其是立法的主要环节

E.要建立听证制度，将听取意见作为立法的必经环节和法定程序

正确答案：A、B、E

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