背景一图书馆新建工程，建设单位自行组织招标。招标文件规定自招标文件

简答题

背景 

一图书馆新建工程，建设单位自行组织招标。招标文件规定自招标文件发出之日起15d后投标截止，且在招标文件中规定了最低投标限价。建设行政主管部门评审招标文件时，认为个别条款不符合规定，经整改后进行招标。 

某施工总承包单位中标，参照《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)与建设单位签订总承包施工合同。总承包施工合同中约定当A分项工程、B分项工程实际工程量与清单工程量差异幅度在±5％以内的按清单价结算，超出幅度大于5％时超出部分按清单价的0．9倍结算，减少幅度大于5％时全部工程量按清单价的1．1倍结算。合同中还约定C分项工程为建设单位指定专业分包项目。 

施工总承包单位按自己企业的成本管理规定，首先进行该项目成本预测(其中：人工费287．4万元，材料费504．5万元，机械使用费155．3万元，施工措施费104．2万元，施工管理费46．2万元，税金30．6万元)，然后将成本预测结果下达给项目经理部进行具体施工成本管理。 

分项工程A、B施工完成后，其相关参数统计如下表，造价工程师对此两项进行价款计算。 

在C分项工程施工过程中，发生了如下事件： 

事件1：由于建设单位原因，导致C分项工程停工7d，专业分包单位就停工造成的损失向总承包单位提出索赔。总承包单位认为由于建设单位原因造成的损失，专业分包单位应直接向建设单位提出索赔。 

事件2：甲方指定的专业分包单位现场管理混乱、安全管理薄弱，建设单位责令总承包单位加强管理并提出整改，总承包单位认为C分项工程施工安全管理属专业分包单位的责任，非总承包单位的责任范围。 

【问题】 

1．指出招标文件中的不妥之处，并分别写出理由。 

2．根据成本预测资料，计算该项目的直接成本。项目经理部的成本管理包括哪些内容? 

3．A分项工程、B分项工程单价是否需要调整?分别列式计算A分项工程、B分项工程结算的工程价款。 

4．指出C分项工程施工过程中发生的事件一、二中的不妥之处，并分别说明理由。

参考答案：

1．招标文件中的不妥之处及其理由如下：(1)不妥之处：自招标文件发出之日起15d后投标截止。理由：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20d。(2)不妥之处：在招标文件中规定了最低投标限价。理由：招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。2．该项目的直接成本=人工费+材料费+施工机械使用费+措施费=287．4+504．5+155．3+104．2=1051．4(万元)。项目经理部的成本管理包括：成本计划；成本控制；成本核算；成本分析；成本考核。3．(1)A分项工程工程量增战幅度：(5800-5400)／5400=7．4％，增加幅度大于5％．故需要调整单价。单价不可调部分工程量：5400×(1+5％)=5670(m3)。单价可调部分工程量：5800-5670=130(m3)。调整后的价款为5670×42+130×(42×0．9)=243054(元)。(2)B分项工程工程量增减幅度：(5870-6200)／6200=-5．3％，减少幅度大于5％，故需要调整单价。调整后的价款为5870×(560×1．1)=3615920(元)。4．事件一中的不妥之处：总承包单位认为由于建设单位原因造成的损失。专业分包单位应直接向建设单位提出索赔。理由：专业分包单位与建设单位无合同关系，专业分包单位只能向总承包单位提出索赔，总承包单位再向建设单位索赔。事件二中的不妥之处：总承包单位认为C分项工程施工安全管理属专业分包单位安全管理的责任，非总承包单位的责任范围。理由：总承包单住为施工现场安全管理的总负责人，应对专业分包单住的安全管理承担连带责任，专业分包单位项目安全管理应纳入总承包单位统一管理。 

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