A.陈某对罚款不服申请复议时，若一并对石湖县政府的文件提出审查申请，复议机关应当转送有权机关依法处理
B.石湖县政府的文件虽属违法设定许可和处罚，但是行政复议程序中复议机关对该文件一概不予审查
C.若陈某直接向法院起诉，应以石湖县政府为被告
D.禽类管理办公室以自己的名义作出罚款决定，陈某申请复议时应以其为被申请人
正确答案：C
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